美專家分析：韓國建造核潛艇利弊共存但風險更大

軍情 09-29

美國《國家利益》雙月刊網站9月26日發表了余勛埃里克·弗倫奇的題為《韓國是否該開始建造核潛艇》的文章。

鑒於朝鮮繼續研製潛艇發射的彈道導彈，韓國可能比以往任何時候都更接近於確保得到它向美國申請的技術支持，以發展它自己的核動力潛艇。

美國防務政策界應該認真考慮這一能力給美韓聯盟造成的潛在後果，這一點至關重要。下面我們列舉了對於盟友利益而言，美國援助韓國發展核動力潛艇的潛在風險和好處。

加強「4D」韓國核動力潛艇的一個好處將是，加強盟友實施「4D」行動概念的能力。該概念強調了「發現（Detect）、破壞（Disrupt）、抵禦（Defend against）和摧毀（Destroy）」朝鮮核導彈的必要性。「殺傷鏈」系統構成了4D概念的關鍵部分。所謂的「殺傷鏈」系統指的是一套感測器和深度攻擊能力，使得盟國在朝鮮發射導彈之前就採取先發制人的行動，消滅其導彈。然而，朝鮮在潛射彈道導彈方面日益取得進展，這令人對目前「殺傷鏈」系統是否足夠應對朝鮮導彈威脅提出質疑。

核動力潛艇可以加強4D行動概念中的「發現」和「摧毀」功能。它們可以在朝鮮沿岸地區發揮隱形和前沿部署的哨兵作用，從而對海底感測器、P-3C「獵戶座」海上巡邏機和其他盟軍反潛艇戰能力進行補充。在這種情況下，在水下無人機和先進感測器的幫助下，它們可以監視朝鮮港口和追蹤導彈，而無須像常規潛艇那樣為了給電池充電而上浮暴露自己的位置。如果需要，核動力潛艇的優越速度和武器可以用來預防性地消滅朝鮮導彈，為「水下殺傷鏈」奠定基礎。

脅迫和威懾在脅迫朝鮮舉行談判時，韓國的核動力潛艇可以加強盟國的這一努力。通過提升盟友實施「4D」行動概念的能力，韓國的核潛艇應該能夠加強對朝鮮核威脅的「拒止威懾力」。在這樣做的同時，核潛艇不僅可以減少朝鮮利用其潛艇發射彈道導彈能力的可能性，而且還可以遏制朝鮮由於這種導彈而更加膽大妄為的風險。

聯盟凝聚力韓國在美國的支持下發展核潛艇還可以對聯盟凝聚力產生有益的影響。該計劃可令韓國為其防禦承擔更大的職責，從而改善盟友關係。

藍水能力韓國核潛艇的次要戰略優勢將是，它們能夠擴大美韓聯盟的影響力範圍，無論是在該地區還是在全世界。

韓國的核潛艇可以提供優質的護航，使得艦隊的行動速度更快，距離母港更遠。

引發水下軍備競賽？不過，韓國的核潛艇也會帶來重大的戰略風險。韓國的鄰國——日本和中國——可能會對韓國發展這種新的先進能力警覺起來。這可能會造成關係惡化，甚至導致由於韓國的意圖遭到誤解而引發軍備競賽。

核隱患同樣有問題的是，如果管理不善，韓國的核動力潛艇可能會造成嚴重的擴散問題。

如果鄰國乃至更廣泛的世界認為韓國把核動力潛艇當作獲得核武器的墊腳石，那麼這種看法可能會對該地區的穩定和全球不擴散制度的合法性造成危害。這也會給說服朝鮮放棄核項目的工作造成打擊，並令其他地區大國增強自身核能力的可能性提高。