延續中日關係正途，安倍要做三件事

今天，是中日邦交正常化45周年紀念日。1972年9月29日，中日兩國政府簽署《中日聯合聲明》，實現邦交正常化。

45年來，中日關係有了重要發展；展望未來，中日關係有著廣闊的發展空間。但令人遺憾的是，在出現積極變化的今天，日本首相安倍晉三卻在相當程度上推行逆潮流而動的政策：歷史認識上倒退，力主修改和平憲法；安全上以中國為假想敵，提升軍事力量，強化日美同盟，以維持在亞太區域的主導權。

內外因素促使政策倒退

安倍首次執政時，曾與中國達成建立「戰略互惠關係」協議，打破前任小泉與中國形成的外交僵局。為何再次執政，其政策發生重大倒退？就內因而言，在於安倍的保守史觀；就外因而言，可謂時勢使然。安倍再次出任首相時，東亞形勢發生了兩大變化：中國GDP總量超過日本，成為世界第二大經濟實體；美國將亞太作為戰略重點，宣布實行亞太再平衡戰略。

在上述內外因素作用下，安倍原來有所壓抑的要求出現，給中日關係帶來很大負面影響。

要使中日關係克服目前困難，取得順應歷史潮流的發展，安倍應正確認識和處理好三個問題：其一，如何端正歷史認識；其二，如何對待中國的發展；其三，如何對待與美國的軍事同盟關係。

關於第一點，日本有識之士早已給安倍上課。日本前首相村山富市尖銳地指出：「日本對韓國和中國進行的殖民統治和侵略是不可否認的歷史事實」，「日本要想獲得亞洲人民的信賴，必須進行歷史清算」。與村山具有相同認識的人，在日本並非個例。今年8月13日晚，日本敗戰日前夕，NHK電視台播出了專題節目《731部隊的真相：精英醫學者與人體實驗》，有力揭露了日本法西斯當年的侵略罪行。日本前國會議員戶冢進也表示:「NHK選擇在這個時候播放這部紀錄片，可以說非常有勇氣。」

關於第二點，安倍如果能聽一下日本政治家的明智勸告，不無益處。日本前內閣官房副長官柳澤協二指出：「如果與中國搞軍備競賽，日本遲早會吃不消。」「行使集體自衛權的想法是以存在敵人為前提的，反而會加劇敵對關係。這對亞洲對日本都不是好事。」

以中國為假想敵無益

關於第三點，要建立正確的認識，必須對日美軍事同盟的作用和變化做出正確的判斷。

日美軍事同盟關係並非平等的互助關係。冷戰時期，美國力求將日本納入其冷戰軌道，將日本作為戰略棋盤中的一枚棋子。但隨著世界潮流和國際秩序的變化，美國的戰略謀劃、外交方針在發生重要變化。

中國提出建立「中美新型大國關係」的主張，並將這種關係歸結為「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」。中國的要求曾受到質疑，但由於中美共同利益的擴大、中國保衛和平力量的增強，美國方面的態度在轉變。今年初，美國新任國務卿蒂勒森訪華時表示：中美關係是以「不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏」的原則為指導的。美國學者在評論特朗普對華政策時說：「中國在很多對外政策問題上都是強大的利益攸關方，特朗普重視這一點，並認識到他必須和中國合作。」

安倍以中國為假想敵，努力加強日美同盟關係時，應該認真想一想這種做法會給日本帶來什麼。

日本民眾對政局不滿

上世紀90年代，日本的「55年體制」瓦解，在野黨對自民黨的監督能力削弱。民主黨曾取得政權，但開始時過於激進，後又倒向自民黨立場，失去選民信任而垮台，強化了自民黨獨大的局面。但這不等於民眾就完全支持自民黨。安倍內閣最近改組後，據媒體調查，受訪者中45.5%「予以肯定」，39.6%「不予肯定」。不予肯定的理由，56%因「首相不可信賴」；予以肯定的理由，44%因「沒有其他合適的人」。這反映了選民對目前日本政局的不滿但又無奈的態度。

據說日本前首相中曾根康弘不久前約見小澤一郎，對其說：「安倍君雖然很努力，但是任他這樣下去，日本的民主體制將會崩潰，你應該重新站出來拯救日本。」中曾根的觀點，確實擊中了日本政壇目前的要害。

中日兩國人民歷經艱難曲折，終於在45年前將中日關係引上了正途。今天，我們有信心說，開歷史倒車的行為終將被中日兩國人民所拒絕。

（作者王少普繫上海交大日研中心主任、上海社科院國家高端智庫資深專家組成員）

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