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庫爾德獨立公投:百年夢想,代價幾何

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9月25日,伊拉克庫爾德自治區正式迎來獨立公投。此舉直接關乎伊拉克等國的統一或分裂,可能令中東局勢更為混亂,因而遭到周邊各國及域外大國幾乎一致的公開反對。庫爾德人的百年建國夢想能否實現、代價幾何,目前仍是未知數。

「大部分庫爾德人想圓建國夢」

9月24日,伊拉克庫爾德自治區重鎮基爾庫克的人們在焦慮和不安中等待公投日到來。

「我將投票支持讓我們的人民獲得自由。」當地戒備森嚴的市場上,支持獨立的庫爾德族戰士穆罕默德·里茲格告訴法新社,「它(庫爾德自治區)在阿拉伯復興社會黨和阿拉伯人控制下度過了艱難的歲月,正因如此,我們想要自由。」

當地的阿拉伯族理髮師阿瑪爾則滿心忐忑,希望什麼都不要發生。「人們感到害怕……我們在這裡生活10年了,看到的總是戰爭,已經受夠了。」

來自土庫曼的服裝店主西薩也反對獨立,他說:「如果庫爾德人在這一地區建國,鄰國都會關閉邊境的,生活將變得艱難。人們要如何維生?庫爾德政府連公務員的薪水都發不出來,它以後該怎麼辦?」

在庫爾德自治區首府埃爾比勒,氣氛熱烈得多。此地是發起公投的自治區政府主席馬蘇德·巴爾扎尼的大本營,城中到處飄揚著庫爾德的旗幟,大部分民眾表示會去投票,也有些人擔心未來的局勢。30歲的勞工蘇萊曼對法新社說:「大部分庫德人會投票支持獨立,完成建國夢想。我們擔心的是敵人對我們抱有邪惡的居心。」

當地時間9月25日上午8時,獨立公投開始,投票到下午6時告終,最後結果將於投票結束的72小時後公布。據英國路透社報道,庫爾德人投票非常踴躍,據投票站關閉前一小時的初步統計,投票率已達到76%。

在庫爾德自治區首府埃爾比勒,民眾走上街頭,揮舞庫爾德旗幟和以色列國旗慶祝公投。

法新社稱,初步計票顯示,庫爾德自治區的多個城市有九成以上的居民投票贊成脫離伊拉克,其中阿克里地區多達99%的居民贊成獨立,在阿馬迪耶也達到98%。

獨立之路崎嶇坎坷

庫爾德人是中東西亞地區最古老的民族之一。當代庫爾德族總人口接近3000萬,僅次於阿拉伯人、突厥人和波斯人,是中東第四大民族,也是唯一沒有建立自己國家的主要民族。他們四處流浪,飽受歧視。

庫爾德人追求獨立的歷史超過百年。早在1880年,其民族英雄烏貝杜拉就曾發動大規模起義,第一次世界大戰後庫爾德人為爭取獨立付出了慘重的代價。1978年庫爾德工人黨成立,以庫爾德民族主義和社會主義為指導思想,希望通過政治和武裝鬥爭建立獨立、統一的庫爾德斯坦國家。

然而,由於環境和策略上的種種問題,其獨立之路格外艱辛,族內分裂出若干派別,彼此甚至大打出手。庫爾德工人黨被土耳其和美歐視作恐怖組織,該黨領袖被逮捕後,喪失了統一領導的庫爾德人陷入四分五裂。

在國際舞台上,庫爾德人未能爭取到巴勒斯坦解放運動那樣的國際關注與支持。當阿拉法特在聯合國大會上發表演說時,庫爾德人的領袖正被土耳其軍隊驅趕得四處逃竄。

1991年海灣戰爭時期,薩達姆用毒氣彈鎮壓了伊北部庫爾德族的起義。不過,美英法劃設禁飛區令庫爾德人得到了喘息之機,並藉機壯大。2003年薩達姆政權被推翻後,在西方國家支持下,庫爾德自治區在伊北部成立,前所未有的自治權令陷入低谷的民族獨立運動再次煥發生機。

口頭警告與武力威脅

恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的崛起,讓庫爾德人看到了翻身的機會。相比於丟盔棄甲的伊政府軍,「為自己而戰」的庫爾德人打得熱血沸騰。

在敘利亞戰場上,面對擁有坦克和大炮的IS武裝,庫爾德軍民死守小鎮科巴尼,與極端分子展開白刃肉搏。僅憑一人一槍擊斃了220名恐怖分子的狙擊手穆薩陣亡後,他的墓碑上寫著「科巴尼的英雄」。庫爾德女戰士並不以長袍面巾示人,而是扛起槍衝上戰場,成為恐怖分子的剋星,讓對手聞風喪膽、避之不及。

這些英勇之舉贏得了西方的好評,美國更是對其青睞有加,視為打擊IS的主力。據美國「防務新聞」網站報道,美國國務院已訂購了價值近3億美元的武器裝備,用以武裝庫爾德人。土耳其今年4月轟炸庫爾德武裝後,美國警告了土政府,還派遣海軍陸戰隊阻止雙方再起衝突。

得到了支持的庫爾德人如虎添翼,在奪取IS臨時首都拉卡的戰役中一馬當先,成為影響敘利亞局勢走向的關鍵力量。與此同時,庫爾德領袖也加緊了獨立建國的步伐。

9月25日,庫爾德女戰士在一座軍事投票站參加獨立公投。

2014年,伊拉克庫爾德自治區與土耳其簽署了出口石油資源協議,對伊中央政府的抗議充耳不聞。今年6月,巴爾扎尼宣佈於9月25日舉行獨立公投,參與地區不限於庫爾德自治區政府管轄的3省,還包括那些由庫爾德人控制但與伊中央政府存在爭議的地區。

這一決定毫無懸念地遭遇了周邊各國的一致反對,伊總理阿巴迪反覆強調「不會允許伊拉克分裂」。9月12日,伊國民議會通過決議反對公投,但由於庫爾德族議員在表決前憤而離席,議會328名議員中只有204人參加了投票。18日,伊最高法院宣布這一公投違憲。

相比於「口頭警告」的伊拉克,一直站在反對庫爾德獨立最前線的土耳其顯得強勢得多。據土耳其廣播電視網9月21日報道,該國裝甲部隊已在土伊邊境展開大規模軍演。此前,土軍就已多次短暫越境,進入伊拉克和敘利亞打擊庫爾德武裝。土總統埃爾多安頻放狠話,有分析者認為,土軍已做好了將庫爾德政治領袖一網打盡的準備。

儘管彼此不睦,土耳其、伊朗和伊拉克的外長9月21日還是在紐約會晤並發表聯合公報,敦促庫爾德人取消公投,否則3國將採取制裁措施。

據伊朗塔斯尼姆通訊社報道,伊朗議會議長阿里·拉里賈尼9月18日譴責公投「不僅損害伊拉克人民的利益,也損害鄰國利益」。9月24日,該國停飛了所有飛往伊拉克庫爾德自治區的航班。

另一邊,以色列高調支持庫爾德人的獨立夢想。以總理內塔尼亞胡多次聲明支持獨立公投,為此不惜與美國大唱反調。

8月13日會見美國議員訪問團時,內塔尼亞胡就對公投表示「持積極態度」,並讚揚庫爾德「是一個勇敢、與我們擁有共同價值觀的親西方」民族。據「今日俄羅斯」電視台報道,在伊北部城市埃爾比勒9月17日的大規模集會上,人們揮舞著「庫爾德斯坦」旗幟和以色列國旗。

以色列甘冒風險與壓力,既是出於地緣政治考量,也是出於猶太人和庫爾德人「共同遭遇」帶來的情感因素。除了政界,以色列大量的民間人士,如歌手、學者也支持庫爾德人建國。

但真正被庫爾德人視為靠山的美國在關鍵時刻掉了鏈子——美國不希望此時舉行公投,以免妨礙打擊IS殘餘力量。8月13日,美國國務卿蒂勒森公開表態稱「不支持伊庫爾德自治區進行獨立公投,這是基於維持中東穩定的考量」。9月20日,美國防長馬蒂斯訪問伊拉克時,重申美國支持維護伊拉克統一,反對任何旨在分裂和威脅伊拉克穩定的行為。白宮也發表聲明呼籲庫區政府取消公投。

此前,俄羅斯外長拉夫羅夫、聯合國秘書長古特雷斯也公開批評了庫爾德人的公投計劃。

「魔盒」開啟 前途未卜

分析人士普遍認為,目前庫爾德人獨立建國的條件並不成熟。伊拉克、土耳其、敘利亞等國絕不會容忍一個獨立的庫爾德斯坦存在,周邊各國可能聯手將其絞殺,而西方恐怕也無意為其火中取栗。對庫爾德人來說,繼續在各國夾縫中低調壯大也許才是良策。

庫爾德人對此也有一定的認識。9月11日,巴爾扎尼告訴英國廣播公司,公投結果若是支持獨立,並不會引發庫爾德獨立聲明,但會增強他們與中央政府進行長期談判的力量。有分析認為,公投目的主要是以此為政治籌碼與伊中央政府博弈,同時有利於巴爾扎尼贏得11月的庫爾德自治區主席和議會選舉。

儘管如此,公投仍將給中東局勢造成衝擊。土耳其和伊朗已躍躍欲試,不能排除軍事干預的可能,這將使剛剛好轉的反恐局勢再生變數,也給錯綜複雜的地區關係投下了新的變數,可能帶來更多動蕩乃至戰亂。

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