中介做菲佣生意年賺上千萬：通過「牛頭」搞簽證入境

前不久，「中國擬開放5城市雇菲佣」的消息一度引起熱議。近年來，隨著市民生活水平提高、工作節奏加快以及消費觀念轉變，家政服務市場需求越來越大，高端家政人員更「千金難求」，雇外佣有了更大市場，進而催生「外佣」黑中介服務。日前，經蘇州市吳中區人民檢察院公訴，李蘭涉嫌組織他人偷越國境案公開開庭審理。由此，一條「組織外佣入境從事家政服務」的黑色產業鏈揭開了神秘面紗。

巨額利潤催生外佣中介行業

2015年5月，李蘭在蘇州工業園區開了家政公司，主要幫助客戶從事赴美生子和介紹外籍保姆業務。而赴美生子業務沒做成幾單，介紹外籍保姆的業務卻讓她賺得盆滿缽滿。

做外佣生意，李蘭是通過北京的朋友陸凡介紹，做了華東地區的「代理」。剛開始，都是陸凡招錄外佣，再由李蘭將外佣送到蘇州僱主家中。生意慢慢做熟後，她就開始直接聯繫印尼中介，讓印尼中介來尋找外籍傭人。有時候，李蘭也隔幾個月去印尼實地考察要招聘的傭人。

看中傭人後，印尼中介（「牛頭」）負責辦理護照、簽證、購買機票，再由李蘭派人去上海接機，直接安置到蘇州宿舍內，對這些傭人們進行培訓，內容包括如何做中餐、帶小孩、洗衣服等。再通過網站和微信尋找僱主，並與僱主達成合意、簽訂合同後，三五天後再將傭人送到客戶家中。

李蘭說，她向僱主一般收取的中介費是79000元，向菲佣收取21000元作為他們回去的機票及罰款費用，僱主每月給5100元作為外佣的工資。就這樣，李蘭通過兩頭盤剝，在介紹外籍傭人業務中賺取豐厚回報。僅僅從2015年5月至2016年3月案發時，李蘭這家公司就介紹了200餘名菲律賓籍和印尼籍婦女進入國內提供家政服務，非法所得1000餘萬元。據公司業務員供述，每介紹一個外佣給僱主，均可拿到提成1500元。

因涉嫌非法組織他人偷越國境犯罪，李蘭在去年被公安機關查獲。目前，經蘇州市吳中區人民檢察院公訴，李蘭組織他人偷越國境案已在法院公開開庭審理。

通過「牛頭」搞虛假簽證輕鬆入境

因為門檻問題，從事菲佣中介形成了一個圈子，互相出售貨源、承攬生意。

鑒於「菲佣」名氣響，因此僱主對菲佣的需求較多。而李蘭的「牛頭」渠道多為印尼這邊，因此她往往通過她的上家——魏文、黃娟等人來招錄菲律賓傭人。「一般對方會把菲佣的簡歷和照片在微信上發給我，我相中了就給定金2萬，等人帶到中國後，再支付剩下的尾款4萬8千元。」

由於不能從菲律賓直飛中國，因此菲佣多是先飛吉隆坡或中國香港，再轉機。魏文、黃娟負責在菲律賓通過提交虛假公司商務邀請函，為外佣辦理商務簽證和續簽服務，讓外佣順利進入國內，他們從中賺取7萬元左右的中介費。

此外，持有M簽證的外佣存在「一次辦理可兩次入境」的類型，持這種簽證的外佣需在第一次入境90天滿期前出境一次，便可在境內再待90天。為讓這些在僱主家中做得很不錯的外佣繼續履行合同，李蘭會派人在90天期滿前，看管外佣去中國香港、澳門以及韓國濟州島等地。由於事先買好來回機票，他們到這些地方在簽證上蓋好章後，繼續返回僱主家中做保姆，從而再能「合法」停留大陸90天。整個停留時間有半年之久。

國內中介對「外佣」監管非常嚴格

「牛頭」介紹外佣到中國做保姆，約定不需支付中介費，但每月工資5100元。而在簽證和續簽環節，中介還向外佣收取2.1萬作為回國的機票和罰款。

辦案檢察官指出，入境後，菲佣的人身自由也受限。從印尼過來的傭人多持L旅遊簽證，30天後即到期。簽證過期後，來華打工的「外佣」就成為了非法滯留的「黑戶」，因此菲佣如「驚弓之鳥」，生活境遇較為困難。

據李蘭交代，招錄的外佣中出現過潛逃的情況。僱主在招聘外佣後，1名外佣就趁機逃走，在國內「黑」下來，這就對社會治安構成了隱患。

為防止外佣被發現，也擔心外佣尋找其他中介、斷了自己財路，李蘭等中介對外佣監管非常嚴格。外佣均被統一安排到租住宿舍中，不能隨意出入行動，外出必須由工作人員陪同；外佣手機和護照都被收掉，且手機會被裝定位裝置，防止互相留下聯繫方式。即使進入僱主家中工作，外佣亦被反覆告誡千萬不能給陌生人開門，未經僱主同意不可隨意出門，不可隨意和陌生人說話。

灰色地帶僱主存在多重法律風險

鑒於菲律賓、印尼傭人多以英語為母語，因此僱主不乏中國香港、韓國等境外人士，地點分布於上海、北京、大連、重慶等城市。

但是，我國目前法律法規並不允許外籍務工人員進入國內家政服務市場，他們在中國無法取得「工作簽證」。所以，外佣的僱主與中介簽訂合同事由違法，不受法律保護。辦案檢察官指出，僱主在明知僱傭外佣為違法情形下，與中介簽訂的諮詢合同以及和外佣簽訂的僱傭合同均不受法律保護，勢必在自身財產、人身安全上存在安全隱患。李蘭這個公司為規避法律風險，將公司與僱主之間的合同全數銷毀，避免法律追究。

而且，所謂的「菲佣」，多是直接從當地招聘過來的普通婦女，並非經過系統學習的正規「菲佣」。入境後，經過四五天適應性培訓就火速上崗，難免存在服務能力弱、適應能力差、身體健康問題成謎等問題。

針對當前外佣入境和就業存在的問題，蘇州市吳中區人民檢察院提出三點檢察建議：一是借鑒「菲式」經驗，打造國內高端家政服務業。二是加強對於外佣出入境管理的監管。建議出入境管理局、海關等部門加強入境審查，重點對菲律賓、印度尼西亞等國女性入境，實施更為嚴格檢查，對其邀請函進行詳細詢問和真實性檢查，從源頭上防止非法入境現象產生。三是加強對中介業務的監管力度，行政機關應該加強對中介業務、中介合同的巡查，及時取締中介公司外佣介紹、赴美生子業務，及時發現中介公司違法操作、違規合同。設立「清退」、「從業禁止」等辦法，讓屢教不改、情節嚴重的「黑中介」從市場中徹底出局。（文中犯罪嫌疑人為化名）

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