王天星：北京核心城區不宜發展共享房屋

【點睛】北京第二外國語學院國際法學院副教授王天星認為，如果允許北京核心城區特殊區位的房屋隨意出租、共享，將會給不法分子靠近中央政務活動區造成威脅。

近年來，隨著經濟社會的發展與變化，遊客在出遊時也日益注重住宿的特色化、本地化體驗。由此，一些旅遊勝地如北京城區的民居，藉助於互聯網技術及相應的共享平台，開始將自己所有或租賃的房屋，向遊客進行出租，並將此類行為美其名曰共享房屋。

打開一些知名的共享房屋經營平台的網站，如愛彼迎、途家、小豬短租等，隨意檢索北海、什剎海等字眼，網站就會出現相當數量可供租用的房屋。根據房屋管理人的介紹，有些房屋的位置十分優越，有的靠近北海，有的鄰近什剎海，有的鄰近府右街。從上述位置判斷，這些房屋的位置都處於北京的核心城區，有的甚至鄰近中南海、天安門等重要單位附近。

對此，北京第二外國語學院國際法學院副教授王天星認為，北京的核心城區不宜發展共享房屋。王天星說，眾所周知，政治中心是北京首要的功能定位。保障中央機關政務活動的安全，尤其是中央機關主要駐在地的安全是北京市的首要任務。保障中央政務活動的安全，其中重要手段之一就是防止不法分子進行破壞。因此，對流動人員的管控，在核心城區的部分區位就顯得額外重要、敏感。

王天星認為，從目前各個共享房屋經營平台的人員身份識別、查證機制來看，其在防控、驗證不法分子以及向當地公安機關即時報送相關人員信息方面，還存在著盲點、盲區。如果允許北京核心城區特殊區位的房屋隨意出租、共享，將會給不法分子靠近中央政務活動區造成威脅。

共享房屋作為共享經濟的一種新興業態，符合經濟社會發展的趨勢，應當鼓勵。但是，在北京的核心城區的特殊區位，共享房屋目前的身份識別、驗證、報送機制尚不完善，其發展應當受到一定的限制。

（一元）

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