PPP之前世今生

這張PPT是我列了全世界各個國家在醫療衛生領域主要應用的PPP模式下合同運作的具體形式。哪個國家運用的多，哪個國家運用的少，他用什麼多，大家可以看看，但這些模式不能生搬硬套，因為對號入座在我們這個項目上，是理解不了的。對於運用模式，有的帶「O」 有的不帶「O」，最發達的美國，基本上就沒有開展運營管理，英國也是PFI模式居多。之前有部位專家談到過，不涉及核心臨床醫療業務的PPP是在什麼條件下的，是不是符合中國情境？這都是不一定的，有可能最適合英國——全球做醫療健康第一的。另外我們國家的台灣， 大量的運用BOT、LOT，其中LOT的項目特別多。

台灣十五年前出了《社會資本參與公共事業的參考法》，簡稱促參法。我們到現在為止還沒有「PPP法」,而有那麼大量的醫療機構,包括大量的民營醫療機構。我舉個例子，如果說北京和睦家產科醫院，託管了一個產科醫院，不論是醫療能力、管理能力、還是績效管理服務，都遠在我們之上，託管方面一點問題沒有。如果梅奧有7000多床位、有7萬人，那麼託管我們醫院有什麼問題？那是沒有問題的，是不是要結合核心醫療服務、要適合項目、適合情境、適合參與方，而不是那我們用拿來主義，看別人怎麼弄你就怎麼弄。所以我們深入對PPP的了解，深入對醫療領域、醫療行業的了解才有可能把醫療PPP項目做的更好。

北京香山智庫

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