樓市再出大招 「翻舊賬」來了個措手不及

房地產市場是從事房產、土地的出售、租賃、買賣、抵押等交易活動的場所或領域。房產包括作為居民個人消費資料的住宅，也包括作為生產資料的廠房、辦公樓等。

所以，住宅市場屬於生活資料市場的一部分，非住宅房產市場則是生產要素市場的一部分。房產也是自然商品，因而建立和發展從事房產交易的市場是經濟運行的要求。

9月1日，深圳市規劃國土委發布《深圳市人民政府關於完善土地供應管理的若干意見》，30年後再次祭出土地劃撥制度！『

深圳市規劃和國土資源委員會在解讀時表示，根據土地管理法及其實施條例，我國土地供應方式包括劃撥、出讓、作價出資和租賃。

而深圳自1988年１月《深圳經濟特區土地使用權出讓條例》頒布實施後，特區國有土地統一實行有償出讓制度，事實上廢除了劃撥，改為協議免地價供應。

此次恢復劃撥方式供地，是為了鼓勵社會投資民生用地，提高資源配置效率的同時確保公共服務及產品儘可能地惠及廣大群眾。

無獨有偶，國土資源部、住房城鄉建設部日前印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》。

現行計劃配置式的土地制度雖然促進了高速度的城鎮化和經濟增長，但是土地配置的效率很低，而且擴大了城鄉差距、貧富差距，造成許多社會矛盾。這樣大規模的低價征地模式、粗放型的建設用地模式不可持續，以「賣地財政」為支撐的城鎮化也不可持續，所以要實現新型城鎮化就必須深化土地制度改革。

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