為什麼中國如此慷慨地援助非洲貧困國家？

綜合：瞭望智庫、一帶一路內參（YDYLNC）及網路

為什麼中國有大把的窮人，卻要花大筆的錢去援助非洲？

問這個問題，就像問為什麼地球上還有國家在鬧饑荒，人類卻要去探索月球和火星？一樣：圖樣，圖森破

,sometimes na?ve.

 

為什麼中國要去援助非洲？答案很簡單：

因為援外，會讓中國更富、更強、更牛逼。

 

首先，我們先要澄清一個概念：中國援助非洲不是學習雷鋒好榜樣，也

不是損己利人

；而是

「有情、有義、有利」

的戰略互惠。

 

媒體里說的

「援外」，其實有著

8

類細分方式：

 

第一類叫成套項目援助：主要是中國幫助受援國建設工程項目（援建）。

中方負責項目勘察、設計和施工，提供設備、建築材料，派遣工程技術人員組織和指導施工、安裝和試生產。而援助建設一個工程項目，絕不僅僅是為了這個項目而做項目，而是將中國企業、中國技術、中國製造 打包輸出；更關鍵的是在海外當地建立了此類項目的「中國標準」。

 

標準這個東西，就是一條護城河。

只要在這個領域採用了中國標準，今後這個國家的此類項目基本都得由中國人包辦。今後，不管你是先進的美國標準、高傲的歐洲標準、還是精巧的日本標準，不花上個十倍八倍的代價根本攻不進來。

 

此外，援建如果涉及到大型的鐵路公路、水利水電項目，項目及沿線的水文地質情況都會被調查的一清二楚。

水文地質資料意味著什麼，稍有常識的人都懂。

為什麼中國從清朝就開始抓捕在中國做地質情報搜集的日本間諜，這資料的重要性不言而喻。

 

第二種援助叫：一般物資，

比如向受援國提供生產物資、技術性產品及必要的配套技術服務。這裡面就涵蓋機械設備、醫療設備、交通運輸工具等。

 

好了，這些設備提供給你了，但設備得用啊，使用過程中的零配件那可以是要自己花錢買的。雖然咱們不是

「拍立得「模式（相機便宜或免費，利潤來自相片紙），但

大家都知道賣汽車不賺錢，維修保養和零配件才真正賺錢，

同時還帶動了中國產品、中國產能的輸出。這就相當於中國國家花錢，替中國企業去做

Sales

和促銷。

 

去哪兒找這麼好的社會主義政府？

 

第三類叫技術合作，跟第四類

「人力資源開發合作」合在一起就是：

前者把中國老師專家派出去培訓國外管理技術人員；後者是把國外政府官員、管理與技術人員喊到中國來「面授」。比如在北大搞的風生水起的南南學院

-

裡面全是各國政壇的未來之星。

 

在北大朗潤園幽靜處的南南學院

注意看右上角?

居中而坐的是林毅夫和商務部副部長張向晨

 

這可厲害了！師徒關係，放在任何一個文明和國家，都是具有很強粘性與傳承的力量。接受過中國老師耳提面命的徒子徒孫，將來大概率事件就是中國和中國模式的死忠粉。我們只不過花了點學費和路費，就能影響、甚至點化大幾十個國家的未來領袖級人物

——這要搞成個創業項目，大把的

VC/PE

能搶破腦袋！

 

現任衣索比亞總統

穆拉圖的北大學生卡

現在每年在中國接受培訓的這種國外政治、經濟、技術的

「潛力股「，已經超過

1

萬名。

孔夫子

72

賢徒便聞名天下幾千年，中國每年

1

萬多世界門徒，想想都忍不住哈哈哈。

 

第五類是援外醫療隊。

這個大家都比較熟悉，但大家熟悉的都是那些新聞題材的

「頭條「–比如中國醫生血戰埃博拉啊，衝進霍亂疫區不顧個人安危啊。但，實際上的援外醫療，絕大多數時候是給當地人日常治療個頭疼腦熱拉肚子，最多接生個孩子；而且中國醫療隊特別牛的地方在於，大量運用針灸、推拿和中西醫結合的手段。

不但治好了病，還推廣了中醫。

 

援外醫療絕對是小投入大回報：

全世界都知道中國援外醫療、藍盔天使，但其實在海外的醫療隊員總共才一兩千人，還分布在五六十個國家

——這廣告效應秒殺百度貼吧

10

條長安街。

 

第六類叫緊急人道主義援助。

其實就是抗險救災。這個不用說了，中國對非洲好，非洲兄弟關鍵時候對中國也是沒說的：赤道幾內亞，一個人口僅為

100

萬的非洲小國在汶川地震的時候向中國捐贈了

100

萬歐元（按當時匯率是美國捐款的近三倍），

相當於這個國家每個人捐了

1

歐元。

2010

年青海玉樹地震後，剛果共和國（俗稱剛果布），非要給中國捐贈一個小學。當時中國政府覺得青海建校的成本高，而這個國家只有

400

多萬人口，還是重債窮國，就建議對方捐贈一幢教學樓或圖書館得了。但剛果布總統表示：

不管造價多高，剛方都堅持要捐建一所完整的小學。

 

最後，剛果布政府出資

1600

萬元，捐建了稱多縣文樂中心小學。

 

在中國遇到自然災害的時候，這些人均收入一天不到

10

塊人民幣的黑非洲（撒哈拉以南非洲）國家，每次都會出錢。人心都是肉長的，哪兒也不例外。

 

第

7

類援助叫援外志願者，大多都是漢語教師去海外。

傳播漢語、撒播中華文明，我覺得這都不能算援外，這是一個上下五千年文明古國，一個文化自信的

21

世紀大國必須要做的事兒！

 

最後一類是債務減免。

這些年中國減免了幾百億人民幣的債務，看著挺多，但一和其他世界強國相比，還是很有差距。德國迄今一共減免了近

5000

億人民幣的援外債務，而美國一年的援外資金就有

400-500

億美元。日本更是海外撒錢的大金主，僅在

2013-2015

兩三年間就減免債務或援外

3500

億人民幣。

甚至連坐擁全世界

1/3

的貧困人口，國民人均年收入僅

1

萬人民幣的印度，每年的援外資金都在百億左右。

頭頂上扛著「美國援助」

 

中國對非洲的援助，不但在政治和經濟上都實現了互惠互利，還漂亮的踐行了習大大提出的義利觀。

首先，在政治上可以說，沒有非洲兄弟，就難有中國目前的國際大國地位。

中國對非援助始於1956年，大規模展開則在上世紀60年代。

在日常生活中，自私的人沒有真正的朋友，幫助別人與自己的錢包是否殷實並無必然聯繫。這一道理在國際關係中同樣適用。中國對非援助使剛剛掙脫殖民枷鎖、百廢待興的非洲各國得以在不犧牲主權、尊嚴和國家利益前提下，獲得急需的經濟、軍事支持。

「文.革」期間中國對非洲的援助非但未停滯，反倒進入高潮，例如坦贊鐵路等幾個著名的大項目都是在70年代建成的。

正是中國這種無私的幫助，使中非之間建立起了深厚的友誼。

坦贊鐵路被譽為「非洲自由之路」的鐵路，是聯結起中非之間跨種族、跨世紀的真摯友誼，是中非人民友好史上的不朽豐碑

1963年12月，周恩來和陳毅訪問阿聯（現埃及）期間參觀獅身人面像時留影。

許多國內外學者指出，中國在自己相當困難的前提下對非洲進行長期、大量的無償援助，為中國在國際舞台上贏得了地位和威望，爭得了影響，打破了朝鮮戰爭後西方國家孤立中國的戰略。

中國恢復聯合國合法席位，中國代表團笑逐顏開。左為中國外交部副部長喬冠華，右為中國常駐聯合國代表黃華

1971年10月25日，聯合國第二十六屆大會，中國恢復了聯合國合法席位，時任中國外交部副部長喬冠華會心大笑的照片成為一個時代的記憶，如果沒有非洲的「窮兄弟」的支持，中國要想重回聯合國幾乎是不可能想像的。

用毛主席的那句名言就是：

這是非洲黑人兄弟把我們抬進去的。

1971年中國重返聯合國現場視頻

 

然後，從

1990

年起，美、英、法、日在聯合國搞了十幾次反華提案，全部被否決掉。

每次都是迦納、肯亞、蘇丹等非洲兄弟加上巴鐵沖在前面，為中國搖旗吶喊。

 

國際風雲，早已過了單打獨鬥的時代，一個好漢三個幫，才能營造中華民族偉大復興的國際格局。

 

經濟上：對於經濟上的中非互利互惠，我們不需要列舉中非貿易額過去十幾年增長了

20

倍，中國在非洲承包工程達到近

500

億美元，阿爾及利亞、安哥拉、奈及利亞等往中國出口了多少亟需的原油。

 

僅從下面這個段子，就看出雙方是如何合作共贏的：

 

非洲：

我有石油和礦產。

 

歐美：

我給你開採！

 

非洲：

被你們剝削上百年了，我現在要自己建廠，自己加工原材料。

 

歐美：

你沒錢沒路沒水沒電沒頭腦，建個毛？！

 

中國：

非洲兄弟，我來幫你！

 

中國：

你看啊，礦區上游正好有條河，咱把這一攔，就是個大型水電站。

 

中國：

有了電，就得把路也跟上：我們直接電氣化鐵路打通礦區和港口，讓資源好挖又好賣！質量你放心，我們家的中鐵和中鐵建修高鐵都是世界第一，港口全球前十咱家佔七個，中國交建和招商局專門干這個。大英國建航母都買的咱的龍門吊。

 

在鐵路沿線和港口附近，我們再給建兩個工業園區，專門往歐美出口零關稅的消費品。這個我們經驗十足，中信集團、華夏幸福、泰達都是老油條了。

 

非洲：

太夠哥們了！可是我沒錢

......

 

中國：

沒事兒，我借給你！進出口銀行有優貸（優惠貸款）、優買（優惠買方信貸），國開行有中非發展基金，工行、中行有商貸、隨你挑。很簡單，只要拿礦產、石油和國家主權擔保一下就行。實在不行，你們的可可，芝麻，也能運到中國還款（註：中國吃的香油，很多是衣索比亞出產）。利率嗎，肯定比日本和美國高不了太多

……

 

非洲：

那，那我美元外匯儲備不夠咋辦？

 

中國：

這太好了啊！咱兩個央行抓緊弄個貨幣互換，以後咱哥倆交易，用什麼美元！

 

非洲：

就這麼辦！

 

中國：

對了，既然通了電，那過去用不上的電視機、微波爐啥的也得配一下吧。我們這海爾、格力都是全球第一；給你修水電的中國電建還能拉著美的電器給你把白色家電都送貨上門。價格嘛，好商量，我們現在搞家電下鄉，買一批送一批。

 

非洲：

我們這兒電視台沒什麼節目，天天就是看新聞和廣告，要電視沒什麼用吧

 

中國：

正好！北京有個四達公司，專門把我們特別好看的電視劇翻譯成豪薩語、斯瓦希里語等當地語言。以後你們看廣告看煩了，就看我們非洲版的《三生三世》，《亮劍》，《射鵰英雄傳》。兄弟之間，好東西，要分享！

 

中國：

還有啊，現在都

4G

了，上網嗖嗖地。你這

2G

網路得讓華為中興給升級一下，價格是歐美的

1/3

。絕對親兄弟，剁手價。

 

非洲：

這個我喜歡啊！

 

中國：

你看，咱們現在把貧窮落後的家鄉的這麼好，保不齊有人會眼紅，會羨慕嫉妒恨。所以咱得保衛勝利果實啊。

 

非洲：

這個，咋保衛啊？

 

中國：

不如團購點梟龍？再來批

99A

？這可是好東西，物美價廉還抗造，陸軍指揮學院包教包會包分配。（註：南京陸軍指揮學院的外國學員中，已經出了

5

位總統、

1

位副總統、

1

位總理、

8

位國防部長

)

。這事兒你就交給出門右拐的保利和中航技就行。

 

非洲：

成了！兄弟一生一起走！

 

歐美：

我擦！我們要去聯合國舉報！！我們要

CNN,BBC

發中國威脅論報道！！！

2012年1月28日非盟會議中心落成典禮在這裡舉行。由中國政府援建的非洲聯盟（非盟）會議中心是中國援助非洲重點項目之一，工程耗資2億美元，也是中國政府繼坦贊鐵路後對非洲最大的援建項目。

中國和非洲存在獨特的互補關係：

一方面，中國高速增長的經濟、蓬勃發展的基礎產業和製造業，需要大量能源、礦產和其它自然資源，龐大的製造業產品、產能和大量的資金，又需要穩定、開放的市場需求；

另一方面，非洲各國經濟嚴重依賴資源出口，本身則資源豐富，而製造業的匱乏需要輸入門類齊全、價格可以負擔的工業品，落後的基礎設施則需要藉助外力興建，方能獲得持續發展的後勁。

中國所有正是非洲所需，反之亦然。

不僅如此，中國對非援助還可有效提升非洲資源開採、運輸效率，改善非洲市場購買力，這些同樣會反作用於中國自身。

2015年12月3日，國家主席習近平在約翰內斯堡會見安哥拉總統多斯桑托斯

不僅如此，和出口歐美成熟市場普遍存在的低利潤率和「退稅依賴」不同，對非出口的利潤率，一直維持在較高的水準。

中非未來：高性價比的合作

可以說，

倘沒有非洲這個「外掛」，中國經濟、尤其「世界工廠」的加工經濟，很難在2008年開始的全球金融危機中，熬過歐美工業化國家需求大幅下降的衝擊，

產能過剩、開工不足，將導致地方經濟遭受重壓，大量藍領工人喪失工作，並帶來嚴重的經濟、社會和治安後果；倘沒有非洲這個「外掛」，中國在能源、原材料來源上，就會受到更多的制約，從而大大提高經濟運行的成本。

而非洲「外掛」的「啟動泵」和「潤滑劑」，正是雪中送炭般的對外援助，沒有這些援助，基礎設施匱乏、流動資金短缺的非洲各國經濟，就很難一下子「轉」起來。而

即便撇開對非援助的政治回報和國際義務不談，僅就經濟回報而言，已不愧為改革開放以來中國對外援助中最高效、回報最多最直接的項目。

10月5日，非洲首條中國標準、中國建設、中國裝備的亞吉鐵路（衣索比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布地首都吉布地）正式通車。

應該承認，

中國在對外援助方面也存在不足之處。

但更應看到的是，隨著時代的進步、經驗的積累在不斷減少，中國對外援助的實效性、針對性不斷增強，回報率也穩步上升，具體到對非援助，說是「中國迄今性價比最高的對外援助」，也絲毫不過分。

非洲是最晚邁向工業化的大洲，也是人口結構最年輕的大洲，而中國則正面臨經濟結構轉型，

雙方在未來的合作、發展中如何繼續維持這種互利互補的關係，如何繼續確保對非援助的高效、高回報，需要彼此間更多的探索、努力和智慧，

而如何讓其它外援目標、項目也獲得同樣的價值和回報，則是值得有關方面認真思索的問題。

過去援助非洲有過去的邏輯，今天援助非洲也有今天的邏輯。

中國援助非洲是從國家根本利益出發的，國家發展需要我們有更大的國際視野，要有胸懷，有智慧。

世界在變，非洲也在變，中非關係的內涵與形式也在變，但是中非關係的重要性沒有變。

看了上面這些

你不應該支持中國援助非洲嗎？

你還會在朋友圈憤青下面的圖片嗎？

涓涓流水 不因石而阻，

眷眷情誼 不因遠而疏。

祝中非友誼山高水長！

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