全國優秀的背後│「頭頂青天 腳踏雲海」礦山警察日記——湯丹派出所
按：光陰不駐，歲月如卷，歷史總是在一頁一頁間輕輕翻過、又徐徐開啟中留下記錄，書寫新的篇章。2017年已過半，這是東川公安極不平凡的一年，5月19日，全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會在北京人民大會堂舉行，東川獲評全國優秀公安局，榮譽定格的是精彩、是感動、是振奮。
不忘初心、砥礪前行。東川110推出「全國優秀的背後」系列專稿，將全區各部門各警種公安工作的特色亮點、公安隊伍的優秀典型、一線征戰的精彩畫面、服務群眾的感人瞬間定格在圖片和文字里，銘記付出與汗水，懷抱希望和感動堅定前行。
頭頂「天南銅都」的歷史光環，身披「靈裕九圜」的御賜褒獎，東川綿延起伏、險峻陡峭的百里銅山，千百年來一直是無數商賈趨之若鶩，眾多遊子流連忘返的地方。礦山平安和諧的社會環境，需要社會各方面力量共同努力營造,而首當其衝的重擔，就壓在湯丹派出所全所民警肩上。
湯丹鎮位於東川城區西北面，距區政府40公里，轄區面積296平方公里，轄2個社區，26個村民委員會，176個村民小組，有常住人口總數44500餘人，流動人口10000多人。湯丹轄區海拔1100-4000米，屬典型的垂直立體性氣候，礦產資源豐富，駐有採礦、冶煉、化工、學校等企事業單位70餘家，湯丹的經濟發展對東川的特區建設起著巨大的作用，社會治安是否穩定將決定經濟能否發展，10名湯丹派出所民警肩負著維護湯丹社會治安穩定的任務。
透過這一連串枯燥的數字，讓人產生出一系列的聯想。296平方公里，5萬多常住人口和流動人口，平均分攤下來，一名警察攤到30多平方公里管理範圍、攤到 5400多名服務對象。這一分攤，真可謂「攤上事了，攤上大事了……」。
他們擁有「頭頂青天 腳踏雲海 胸懷祖國，放眼世界」的礦山精神。山高路險，任重道遠，為保障銅山社會治安穩定，再高的山峰也得攀爬，再險的道路也得前行。這群「攤上大事」的人民警察，是如何來盡職儘力呢？
在湯丹派出所現有警力中，大多數是科班出身，但也有一些是從其他崗位轉崗或公開招考進入警察行列。但不論是科班出身還是半路出家，他們都忠誠頭上頂著的那顆警徽，熱愛身上穿著的那身警服，腳踏實地，愛崗敬業，為保一方平安無私奉獻自己的青春與活力。心血和汗水，時間與體力的超常付出，在這群人民警察眼中看來太平常不過，因為每天他們所要面臨的和將會遇到的是什麼，自己也不清楚。
郭堂海所長說，社會治安的重點，在於群防群治。他們組織警力深入社區、農村，虛心向社會各界群眾徵求意見和建議，結合轄區情況對社會治安現狀進行梳理分析後，突出重點抓工作。
強化派出所接警和勤務指揮工作。要求民警嚴格落實「首問首接」和台賬登記制度，對群眾的諮詢、報警、求助事宜做好台賬登記，能夠當場解決回答的立即處理。對邊遠農村、礦區或糾紛情況不明的，按照矛盾糾紛聯動處理機制，及時與村調解委員聯繫，先期進行情況核實和穩控調解工作。民警在第一時間趕赴現場進行調解處理，把矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態。很多場合，當矛盾雙方劍拔弩張時，民警及時趕到，避免了矛盾糾紛的激化。
加強矛盾糾紛的預警機制建設。要求民警在開展日常工作中，善於發現各種矛盾糾紛的苗頭，特別是涉礦、涉水等一些關乎社會穩定的糾紛苗頭要追根溯源，及時收集整理上報當地黨委政府和上級公安機關，做好矛盾糾紛的預警工作。東川因涉礦企業尾礦庫排污和市場銅價低迷等問題，導致很多企業長時間停產，大多數職工失業。在民警深入細緻的排查調研和疏導緩解下，轄區沒有出現因企業停產導致的群體性事件和案件。
堅持矛盾糾紛聯合調處機制建設，增強矛盾糾紛的調處能力。加大對社區、村組調解人員的技能培訓，讓他們熟悉掌握各類矛盾糾紛的技巧和開展工作的方法。加強調解人員的管理和聯繫，做到社區、村組有調解人員值守，方便群眾發生矛盾糾紛時處理不過夜、不出社區村組。在礦區現實生活中，社會矛盾時有發生，大到企業與企業之間，企業與地方之間，小到住戶與住戶之間，個人與個人之間……經過細心調解，大都能化干戈為玉帛。
2006年，周老闆夫妻二人一路輾轉來到東川，在原東川礦務局湯丹木材加工廠的廢墟上，搏擊商海，揚帆起航……
憑著多年經商的實踐經驗和生意人特有的職業敏感，周老闆不願隨大流直接做銅產品營銷生意，也不介入銅礦石的開採和加工行業，而是選擇為礦山開採提供井下運輸機械設備，獨闢蹊徑揚長避短。由於經營的產品對路適銷，經營的產品質量可靠，經營的產品供貨渠道便捷暢通，經營的產品售後服務周到，幾年來，生意一直做得紅紅火火。正常年間每年的營業額保持在600萬元左右，好的年間曾達上千萬元。
周佳華老闆說，在任何一個地方投資也好，經商也好，想要贏利並不是看你投資者經商者有多能算會賺，有多精明強幹，而是看有沒有一個讓人感到踏實，可以放心放膽做生意的社會環境。他說自己從外省各地奔波一路來到東川後，由行商變成坐商，一坐就是十年，並且還將繼續「坐」下去，就是看好這裡有一個逐漸成為平安和諧的社會環境。
社會治安，重在預防。保一方平安，防患於未然。這其中的道理，每位民警都十分明白。但現實生活中有些案例，卻防不勝防。特別是一些看似很小的案子，如果不及時偵破，很可能釀成大的事故或帶來更大的隱患。
2014年10月19日，公安機關接到在東川北部礦山採礦的雲南搏曌林礦業有限公司報案，稱在其公司打工的湖北籍陳某清，盜走了公司所屬生產單位還未使用的三枚雷管，並發簡訊給有關人員，對公司進行敲詐勒索。
接警後，區公安局迅速抽調相關民警開展工作，為清除社會隱患，將被盜的雷管查個水落石出，將犯罪嫌疑人陳某清、向某臣抓捕歸案，除對陳、向二人上網追逃外，派出6名偵查員趕赴湖北、陝西、貴州開展偵破工作。27日下午，在陝西省鎮安縣雲蓋鎮將向某臣抓獲。經過突審，他交待了自己的犯罪事實，並提供了三枚雷管的具體藏匿地點。
偵查員帶著向某臣，隨即從陝西驅車趕往貴州，將陳某清成功抓獲。三枚雷管三個省，雲南、陝西、貴州，從西南到西北再到西南，輾轉途經幾個省就為三枚雷管而奔波。表面看似乎有些小題大作，但認真想，排除了一個重要隱患，還社會一個安詳，還有什麼不值得的。
群眾利益無小事。在東川百里銅山，不僅是爆烈物品案件，只要發生案子，不論大小，公安民警都將一破到底。
湯丹派出所所長郭堂海，有著一副敦實健壯的體魄，從楚雄州警察學校畢業走上工作崗位後，先後在東川綠茂派出所、達貝派出所從事刑偵工作。2012年調任湯丹派出所所長至今，與全所民警多年的辛勤耕和付出，讓轄區內社會治安得到了明顯改觀。面對來自社會各方面的讚譽，這位平時言語就不多的錚錚鐵骨男兒，講得最多的是所里教導員張良、案件辦理中隊長王松以及其他民警艱辛奉獻的事迹，對自己所付出的努力卻很少提及。
2015年9月21日早上，蘇某某將一面寫有「破案神速，人民衛士」的錦旗送到湯丹派出所，感謝湯丹所民警為挽回其損失所付出的艱辛努力。事情還要往前追溯。2015年5月31日，湯丹派出所接蘇某某報稱：其用鐵鏈拴在昆明市東川區菜園街元寶村深溝小組自己家門口的狗被人把鐵鏈夾斷後，把狗盜走。 經開展調查工作，該三起案件系同一伙人所為。通過開展系列偵查工作，民警分別於2015年8月5日、8月7日在昆明將二人抓獲。抓獲二人後，該二人對盜狗事實供認不諱。為挽回受害人的損失，民警給嫌疑人及其家屬做工作後，嫌疑人家屬對受害人進行賠償。
湯丹轄區地形複雜，險要，彎急、路窄，且常有霜雪天氣，道路交通安全形勢嚴峻，為保轄區群眾出行安全，確保轄區道路安全，湯丹派出所安排充足警力，多措並舉，積極開展道路交通安全管理工作，保障了轄區群眾的出行安全。
在嚴打高壓態勢下，湯丹派出所轄區社會治安明顯好轉，盜搶騙案件大幅下降，打架鬥毆、酗酒滋事等情況明顯減少，道路交通安全得到明顯改善。
本站評論：一座擁有三千多年開採歷史的古老銅礦，有山必有礦，有礦必有銅，有銅必有盜，有盜必有警，心血和汗水，時間和體力的超長付出，在這群人民警察眼中看來太平常不過，因為每天他們所要面臨的和將會遇到的是什麼，自己也不清楚。一群終年三百多天晝夜值守的忠誠衛士，一代代礦山警察用心血熱汗和忠誠擔當，共同澆鑄東川礦山堅不可摧。礦山平安和諧的社會環境，需要社會各方面力量共同努力營造。
編輯：袁文東 王濤
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