德國大選飛不出黑天鵝，默克爾時代將繼續延續 特約

陳菲 中南財經政法大學國際問題研究所副所長 察哈爾學會研究員

德國大選似乎和德國人的性格一樣，冷靜變成了關鍵詞。上個月筆者走訪德國南部的幾座小鎮，候選人默克爾和舒爾茨的競選廣告牌在大選倒計時一個月的階段也並不多見。與2016年的美國大選和2017年上半年的法國大選相比，德國大選缺乏濃烈的選戰氛圍。

離德國大選不到三周，德國總理、基督教民主聯盟主席默克爾與德國社會民主黨主席舒爾茨於9月3日晚舉行了97分鐘的電視辯論。這是德國大選前唯一的一場電視辯論，但是和美國大選電視辯論各候選人的唇槍舌劍、張牙舞爪相比，默克爾與舒爾茨的交鋒顯得波瀾不驚、相對平穩。電視辯論結束後，根據德國電視一台的民調顯示，認為默克爾和舒爾茨獲得辯論勝利的民眾分別為55%和35%。德國二台的民調數據則顯示兩人差距較為接近。

由於默克爾不擅長辯論，過去甚至發生過由於辯論表現不佳，選情險被逆轉的狀況，所以電視辯論前有德國媒體預測這或許是舒爾茨最後的機會。舒爾茨的支持者也希望舒爾茨能夠反戈一擊、挽回頹勢。但是9月3日晚上的電視辯論沒有成為默克爾和舒爾茨尖峰時刻的激烈決鬥，反而更像是氣氛和諧融洽的兩黨繼續聯合執政的廣告。大部分時間兩人的共識多於分歧，而舒爾茨有限的炮火也被默克爾處變不驚的風格以柔克剛。

舒爾茨曾經一度被認為是很有實力的挑戰者，但是「舒爾茨效應」最近這半年來持續降溫。默克爾12年的總理經歷和目前仍然執政的優勢，使得在支持率方面一直保持對舒爾茨較大幅度的領先。而且最新公布的德國8月份失業率為5.7%，這也創下了1990年兩德統一以來的最低記錄。經濟狀況越穩定，挑戰者舒爾茨的機會也越小。而且隨著英國脫歐和特朗普當選美國總統，這兩隻黑天鵝在2016年的意外飛出，使得性格相對保守的德國民眾更希望自己國家能繼續擁有一個確定性強的領導人。就像慕尼黑《水星報》寫道，在這個不確定性越來越強的世界裡，人們至少知道默克爾能做到什麼。去年這個時候，難民問題曾一度被視為默克爾的命門，但是如今，難民危機已過最高峰，難民問題也並未真正激化德國的社會問題。

2017年的德國大選飛不出黑天鵝，默克爾有望追平前總理科爾，成為德國歷史上第二位連續執政16年的總理。德國大選剩下的最大懸念只有組閣問題。大選還沒獲勝，默克爾已經開始公開談論組閣，她承認，基民盟和基社盟加在一起的支持率約為40%，這個數字無法獲得壓倒性的議會席位。因此，默克爾必須考慮如何選擇其他政黨組成新的執政聯盟。從目前掌握的信息來看，默克爾已經排除了與左翼黨，以及右翼民粹主義政黨另類選擇黨聯手的可能性。到底最終的聯合方式是「大聯盟」（基民盟、基社盟和社會民主黨），還是「牙買加聯盟」（基民盟、基社盟、自由民主黨和綠黨），亦或是其他的組合形式，還要依據大選最終的實際得票。

儘管德國大選很大概率飛不出黑天鵝，但是如果在最後的兩周多時間裡德國遭遇恐怖襲擊、出現類似美國大選的「郵件門事件」，或者重現歐洲難民危機，那麼這些事件可能成為德國大選的意外干擾因素，從而影響大政黨和小政黨的票數分布。

隨著英國脫歐，歐盟的引擎由法德英「三駕馬車」再次回歸到法德「雙火車頭」。2017年法德先後完成大選，新的法德領導人很幸運的都是「挺歐派」而非「疑歐派」。

2017年不僅是歐洲超級選舉年，也將是歐洲克服困難，重新整裝再出發的一年。

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