9隻地方債被納入中債綠色債券指數

原標題：挖掘地方政府債券綠色屬性 9隻地方債被納入中債綠色債券指數

近日，中債金融估值中心有限公司（以下簡稱「中債估值中心」）宣布，將9隻地方政府專項債券納入「中債-中國綠色債券指數」「中債-中國綠色債券精選指數」，引發業界關注。

事實上，這是國內首批被納入權威綠色債券指數的地方政府債券，9隻債券包括「15重慶債13」「15重慶債14」「15寧夏債24」「17湖北06」「17湖北07」「17湖北08」「17雲南12」「17雲南13」和「17廈門債06」。

據記者了解，絕大部分政府專項債券的信息披露材料都提供了界定債券「綠色」屬性的關鍵信息，達到依據「中債-綠色債券指數」編製標準識別綠色樣本券的條件。本次共識別樣本券總數692隻，確定9隻樣本券為綠色債券，發行規模260億元，主要投向污染防治、清潔交通、生態保護和適應氣候變化項目。

「政府專項債券基本投向公益性基礎設施建設，具有收益相對較低、期限相對較長，部分項目環境效益顯著，與民生關係密切的特點，是綠色投融資應當充分重視的領域。」中節能諮詢有限公司綠色金融業務總監陸文欽坦言，「綠色政府專項債具有募集資金綠色投向佔比相對較高，綠色屬性清晰的特點，更適宜作為重點進行示範。通過規範信息披露標準，探索以市場化手段贏得責任投資者認可的路徑，實現市場對其綠色貼標。」

中債估值中心市場開發部負責人孫明潔介紹稱，本次對於地方政府專項債的綠色識別工作，不僅豐富了「中債-中國綠色債券指數」和「中債-中國綠色債券精選指數」的樣本券品種，更有利於兩個指數全面地反映綠債市場表現，重要的是進一步推動地方政府加大綠色債券的發行力度，強化政府在支持綠色產業中的引領作用以及在環境信息披露中的表率作用，從而帶動金融資源向綠色產業實現有效配置。

需指出，綠色債券正成為調動全球債券市場、滿足綠色投資需求的有力工具。目前綠債只佔全球債券市場不到0.2%（在我國的比例為2%）的份額，擁有巨大的擴張潛力。

當然，「就現階段而言，地方政府專項債在環境信息披露方面依舊存在一些不足之處，如募投項目信息披露詳細程度差異較大，基本未披露相關項目的定量指標等。」中節能衡准科技服務（北京）有限公司總經理廖原指出，「為能進一步提高綠色債券環境信息披露的質量和標準化程度，當前研究並完善綠色債券環境信息披露標準，特別是綠色項目的環境效益指標體系勢在必行。」

受訪的大部分業內專家向記者表示，未來管理層應從多個層面入手，加強綠色金融能力的建設。首先，於政府、監管層面，要設計激勵機制、制定綠色標準、強化環境信息披露的管理能力。其次，機構層面，要進一步加強落實責任投資原則、環境風險分析、量化環境成本與效益的能力和綠色金融產品的創新能力。再者，於人力資源層面，要培養一大批擁有綠色理念、熟悉綠色金融產品和工具的人才。（記者 楊溢仁）

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