「跨界」教師在德國興起
新學年伊始,跨行教師大舉「攻陷」德國中小學校課堂,尤其是小學和職業中學的數學、信息、自然科學和技術這4門組成的MINT(Mathematik,Informatik,Naturwissenschaften和Technik的首字母縮寫,本文簡稱MINT)學科課堂。
所謂的跨行教師,是指來自其他行業的專業技術人員經由轉行與入職培訓躋身教育行業的教師。作為德國基礎教育政策最高決策機構,德國各州文教部部長聯席會議2015年發布數據,顯示當年招聘的32636名教師中約有1500名是跨行教師,佔總數的4.6%。
今年,德國跨行教師佔比呈幾何級增長。在薩克森州、柏林市和勃蘭登堡州,跨行教師在新聘教師中的佔比竟然高達四至五成。全國均值在10%左右,比往年翻了一番。
師資短缺困擾德國學校
跨行教師在德國並非新鮮事物。自2009年4月《下薩克森州公務員法》修訂引發各聯邦州公務員法修訂潮以來,師範教育和第一次國家考試證書陸續不再成為通往教師行業的獨木橋。近年來,師資短缺嚴重困擾德國中小學校。在本學年開學之際,德國大部分聯邦州都有大量教師職位空缺,小學教師緊缺尤甚,全國目前的教師缺口約在45000個左右。在職教師一旦因病因事請假,無人可以代課,因此學校被迫停課、合併班級甚至削減學科等現象時有出現。
而且,教師短缺的危機具有持續性。一方面,現任教師年齡偏大,近半數教師超過50歲。從2010年起,退休教師人數逐年遞增,僅2015年就有27900名教師退休。此外,相比其他行業,教師患有身心倦怠等精神問題的比例高出10%,由此拉高無法勝任工作而提前退休的比例,這對教師「退休潮」起到推波助瀾的作用。另一方面,德國出生率提高,移民未成年隨遷子女,以及未成年難民導致中小學生人數不斷增加。預計到2025年,德國小學生數量會從2015年的280萬名增加到320萬名,初中生人數會從410萬名增加到450萬名。
為此,德國政府採取多種應急措施,如返聘退休教師、從文理中學借調教師、從其他類型教育機構「挖人」、縮短見習期和降低錄取標準等。巴伐利亞州甚而在教師招聘中降低教師資格考試均分要求。因所需培養時間相對短、專業素養相對高、工作潛力相對大,跨行教師成為德國應急措施的首選。
在職培訓實現身份轉換
德國中小學校正規教師需要在大學完成師範教育,之後參加第一次國家考試,通過後進入見習期,並在兩年後參加第二次國家考試,通過之後才可以持證上崗。這一流程通常至少需要7年。而未滿35歲的跨行教師憑藉相關專業的大學學歷以及一定的非正規的或體制外的教學經歷,即可申請見習教師職位。
為了讓跨行教師更好地適應新崗位,學校為他們提供入職與在職培訓。進入見習期的跨行教師平均每周須額外接受9個小時的培訓,學習內容以教學法為主,學會如何準備課程,如何應對課堂意外事件,如何與家長溝通等。這一階段的跨行教師須承受巨大壓力,平均每周工作時間長達50個小時,不僅要承擔教學工作,還要定期聽課,接受培訓和考試。兩年後,跨行教師與科班出身的見習教師共同參加第二次國家考試,通過後即可正式跨入教師隊伍。
科學預測規避師資危機
德國中學校長聯合會擔心過多使用跨行教師會使學生的閱讀、寫作和數學能力下降。德國教育工作者工會也對跨行教師持保留態度,視其為一種緩兵之策。但萬全之策不啻為按教育發展所需培養適量的合格年輕教師。教師的後備人才儲備需要提前5-8年展開,其前提條件是對未來教師需求量的準確預判。
難度恰恰在於預判,僅德國各州文教部部長聯席會議和權威專家對2025年學生總數的預測就相差百萬。一方面,從出生人口的數據大致可以推算未來的學生數量,但德國的出生人口經常經歷大的波動。比如2016年的新生兒就比2015年多出5萬人;另一方面,由歐盟人力資源跨境自由流動所造成的外來務工人員未成年隨遷子女,移民未成年隨遷子女,以及未成年難民,這三個群體的人數既難以估算,更難以預測。
另外,德國人口流動性較大,而聯邦制阻礙教師的跨州流動。此外,難民潮所製造的教師短缺讓德國教育政策捉襟見肘。德國2015年接受約30萬名適齡難民青少年,導致全國師資力量缺口高達2.5萬名。即使30萬名適齡難民青少年中僅15萬名有希望獲得長期居留權,德國也亟需在兩年內配備2萬名教師。當然,德國變幻莫測的教育政策也難以保證預測的準確性,比如小班制和全日制的改革就會引發師資分配的變化。
跨行教師豐富教師隊伍
不少學校對跨行教師青睞有加。在德國中小學校,MINT學科是師範生輟學率高以及教師短缺的重災區,而從非教育行業一線走來的群體攜帶他們常年積累的實踐經驗及時趕到MINT學科課堂。在2015年的所有跨行教師中,近60%成為MINT學科教師。
然而,德國MINT學科師資力量每況愈下。有數據顯示,到2025年,德國MINT學科教師存量還會大幅縮減,估計減量為目前的一半。根據師範教育現狀和師資需求推算,8年後,MINT學科教師覆蓋率從生物學的93%到技術類的僅21%不等。
為了解決師資短缺以及MINT學科的師範生輟學率較高的問題,德國電信基金會曾在2011年斥資450萬歐元,以促進高等師範教育機構MINT學科教師培養。相比而言,在專業領域工作多年的跨行教師在學科知識方面和實踐經驗方面已具備很大優勢,MINT學科恰恰以應用性和體驗性見長。因此,只要強化跨行教師質量保障機制,強化可持續的在職培訓,那麼,跨行教師既是對德國教師行業的補充,又是對教師職業和學生學習體驗的豐富。
(作者廖圓圓 單位:上海師範大學)
《中國教育報》2017年09月08日第5版


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