加泰羅尼亞決定10月公投，西班牙版圖要變了？

當地時間6日，西班牙加泰羅尼亞地區議會以72比0的結果，決定於10月1日舉行獨立公投。自2014年公投被西班牙政府宣布「無效」後，加泰羅尼亞又要搞事情了。這一次西班牙版圖要變了么？和同樣要求獨立公投的蘇格蘭比，加泰羅尼亞差在哪裡了？

左翼政黨包攬地方議會，「0反對票」通過獨立公投

在6號的議會投票中，72人贊成，0人反對，11人缺席。這並不意味著獨立公投全票通過，只是那些反對公投的議員在一場馬拉松式的辯論之後，直接離開了議會現場。畢竟，自2015年地方選舉之後，加泰羅尼亞議會就成了左翼獨立政黨Junts pel Sí和CUP的天下。僅剩的11名反對公投的人士只能以憤然立場，拒絕投票來表示自己的不滿。

反對者憤然離席。

加泰羅尼亞議會席位比例圖。

加泰羅尼亞政府首腦、左翼人士卡爾斯?普伊格蒙特（Carles Puigdemont）隨後立刻簽署了獨立公投法案，稱如果超過50%的選民支持獨立，加泰羅尼亞將在公投後48小時內宣布獨立。激烈反對的西班牙政府，立即要求憲法法院出面阻攔。

卡爾斯?普伊格蒙特正在簽署公投文件。

加泰羅尼亞地區為什麼要和西班牙「分手」？

位於西班牙東北部的加泰羅尼亞是西班牙的自治省，擁有自己的語言、歷史。繁榮的國際大都市巴塞羅那就位於加泰羅尼亞，在一定程度可以被視為「省會」。一直以來，加泰羅尼亞在教育、健康和警察系統上自成體系，甚至在一定範圍內擁有財政權力。但是，加泰羅尼亞人心中一直對西班牙政府有著諸多抱怨。

加泰羅尼亞擁有750萬人口，佔地31980平方公里，相當於比利時、荷蘭或瑞士的面積。

據BBC 報道，自從西班牙經濟危機爆發後，原本繁榮的加泰羅尼亞彷彿被西班牙「拖了後腿」，當地經濟受到嚴重衝擊，失業率常年徘徊在19%左右。另外，佔西班牙16%人口的加泰羅尼亞為西班牙貢獻了20%的GDP。但加泰羅尼亞人認為，政府向他們徵收高額稅收，卻沒有給他們相應的高福利。這種被不公平對待的感覺，在2012年西班牙總理拒絕賦予加泰羅尼亞更多財政自由後更加高漲。地區傳統的文化和語言，也因受到打壓而逐漸流失。以上種種，都掀起了加泰羅尼亞人對獨立公投的渴望。

根據BBC 報道，2003年，西班牙給加泰羅尼亞16%的國家預算，而這一數額到2015年已經跌至9.5%。如果獨立，加泰羅尼亞政府每年可以多9300萬歐元的收入。

加泰羅尼亞VS蘇格蘭，都是想獨立差距怎麼這麼大？

談到獨立公投，就不得不提英國的蘇格蘭了。今年3月，蘇格蘭議會做出了第二次獨立公投的決定。當時，加泰羅尼亞政府首腦卡爾斯?普伊格蒙特就表示，「蘇格蘭走的道路就是我們要追隨的道路。」但是，同樣都是要求獨立，加泰羅尼亞和蘇格蘭的情況很難同一而論。

加泰羅尼亞和蘇格蘭確實有著很多的共同點。比如，絕大多數民眾的獨立意願都很強；它們在歷史上都曾是各自獨立的國家；兩個地區對國家沒有足夠的政治影響力，對稅收分配都頗為不滿；連投票年齡都從18歲降低到了16歲。

但是，加泰羅尼亞和蘇格蘭的情況有一個最大的不同：蘇格蘭獨立公投獲得了英國政府的認可，最起碼願意坐下來就此談判。相反，西班牙政府拒絕和巴塞羅那討論任何有關獨立公投的話題，並堅稱公投違反憲法。拒絕後也沒有做出任何補償或改變。

雖然2014年蘇格蘭獨立公投的結果是留在英國，但時任英國首相的卡梅倫仍予以蘇格蘭更多財政掌權。蘇格蘭流通的紙幣上印的是蘇格蘭銀行，而不是英格蘭銀行。

據《華盛頓郵報》報道，西班牙政府如此排斥獨立公投，也許是不想失去西班牙最富有、最有經濟生產力的地區。畢竟，蘇格蘭為英國稅收貢獻率僅為8%左右（包括石油和天然氣）。另外，和蘇格蘭獨立意願相比，加泰羅尼亞大部分民眾是在經濟危機爆發後加入獨立隊伍的。這份獨立的熱情極可能是短暫的、衝動的，卻會造成難以挽回的局面。

調查機構The Centre for Opinion Studies在今年7月發布最新民調，加泰羅尼亞獨立支持率從3月份的44.3%跌到41.4%。

在2014年11月的「非法公投」中，僅有220萬居民投票，遠遠低於預期的540萬。

這場分手戲，結局很難兩全

有分析人士稱，西班牙首相馬里亞諾?拉霍伊（Mariano Rajoy）最終可能會根據西班牙憲法第155條，剝奪加泰羅尼亞自治權。但如果真的那麼做，西班牙政府只會在獨立的火中加一把乾柴。

前加泰羅尼亞政府首腦阿圖爾?馬斯（Artur Mas）因在2014年組織了「非法公投」，在2017年3月被憲法法院判2年不得從政。自2015年起，西班牙議會可以違憲為由革職西班牙公職人員。

根據加泰羅尼亞領導人的描述，獨立後的加泰羅尼亞會是一個符合歐盟喜好的國家：歡迎移民、迎接難民，並仍和西班牙保持友好關係。但歐盟已經明確表示，絕不會接受加泰羅尼亞加入歐盟。根據荷蘭國際集團（ING）日前發布的報告，如果加泰羅尼亞獨立，將令這一區域陷入長期的不確定性，並可能產生超過英國脫歐的負面影響。畢竟獨立後加泰羅尼亞將自動退出歐盟，從而無可避免地導致其喪失歐盟單一市場的成員身份。

根據《商業內幕》報道，在過去3年中，歐盟佔去西班牙65%的出口以及70%外資。

唯一的好消息就是，加泰羅尼亞地區的體育部長表示，即使加泰羅尼亞地區獨立，巴薩也有權利選擇留在西甲，繼續參加比賽。

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