小區養犬管理四部曲

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隨著小區養犬人數的增多，主人在養犬的同時，也遇到了不少尷尬事。有的人因為狗狗晚上吵鬧影響到鄰居的正常休息而感到抱歉，有的人因為出門不能禁止狗狗對陌生人吠叫甚至撕咬而煩惱，有的人因為每天處理狗狗的大小便而憂心……於是，便有了可養與禁養的紛爭，騷擾與反騷擾的對抗。

小區《管理規約》中明確規定，業主禁養寵物。但是，禁而不止的現象還是發生。於是物管又成了「出氣筒」，有的找上門要個說法，有的投訴到「市長熱線」說物管不作為。總之，責任都推到物業管理者身上。面對小區日益增多的寵物狗，物管從業人員不能視而不見，無所作為，要多措並舉，迎難而上，盡到管理者的責任，為業主營造和諧文明的生活環境。

怎樣正確處理小區養狗問題呢？可謂仁者見仁，智者見智，眾說紛紜，不一而足。物業管理者要通過現象看本質，才能尋求到解決之策。

持反對意見的主要集中在三個方面：

1.環境污染，包括叫聲騷擾左鄰右舍、糞便、氣味污染等；

2.狗咬人，危及人身安全；

3.傳播疾病危害健康。

找准問題的癥結，就要對症下藥。

採取以下措施可以有效減少小區因養狗而引發的矛盾糾紛，維護小區和諧穩定。

1、釜底抽薪，小區內嚴禁養狗。

小區內養狗引發的問題，根子在人身上，如果沒人養狗，就不會產生此問題了。要想讓業主達成不養狗的共識，必須在業主入住之初就通過《臨時管理規約》或者《管理規約》進行嚴格約定，禁止小區住戶養狗。如果地方政府有禁止養狗的規定就更具備操作性，這樣，物業管理企業便可以理直氣壯地進行管理，甚至可以通過政府執法部門進行處理，以達到「一勞永逸」的目的。但是，這種方法可行性較差，因為目前國家沒有法令禁止養狗，物業管理企業也不是執法部門，不可採取強制措施，否則更容易引發矛盾，為了一部分人的利益而損害另一部分人的利益的措施也是不可取的。

2、定好規矩，促使養狗者自律。

「沒有規矩，不成方圓」，養狗也是如此，小區內養狗成患的，肯定是沒有一定之規，或者執行不力。制定養狗的規矩，居民委員會有責任、小區業主委員會有責任，物業管理者也應當主動為之。要規定好小區可以養什麼樣的狗，不可以養什麼樣的狗，怎樣養狗等。

某知名小區的做法值得物業管理者借鑒。該小區常住居民800戶，飼養的狗竟有130隻之多。過去小區居民因為這些狗產生了不少分歧與矛盾，但現在這種矛盾已經不存在了。該小區物業管理公司的做法是：

1、召開了幾次討論會。。

讓養狗「支持派」和「反對派」雙方都派代表參加，各抒己見，最後達成了共識：養寵物是個人愛好，但不能影響他人生活；其次，成立小區養犬協會，讓養犬者自治自律。同時，協會統一辦理養狗手續，處理狗的防病治病問題，幫助協調解決狗的糾紛。因狗產生的糾紛交給養犬協會處理，協會的人批評養犬戶時，養犬戶容易接受；

2、制定相關的適合本小區的養狗管理規章，規範養狗遛狗等條件。

特別明確了「五個一」，即：給狗打一針防疫針、掛上一張小牌（載明主人、住址、防疫等情況），遛狗時牽一根繩子、備一隻「方便」袋、戴一個小口罩。「四不」，即：不允許狗在小區里隨地大小便，不應乘坐電梯（如確有困難非攜狗乘電梯的，主人應將其抱起或裝入口袋），不養大型狗（烈性狗），小孩不要牽大狗等。這樣養狗居民覺得合情合理，不養狗的也感到沒有太多妨礙，大家相安無事，糾紛減少了很多。

3、加強宣傳引導，做好服務。

養狗本來是業主的私事，物業管理單位不好管，還必須要管。現在的大趨勢「堵」行不通，物業管理者可以採用「疏」的方式。筆者覺得，北京市有關單位聯合舉辦的「做負責任的伴侶動物主人」宣傳活動，對物業管理企業解決養狗問題有很多有益的啟示。負責任主要是指兩個方面：一是對你自己的動物負責：作為主人你要保障動物的健康、了解它的習性、科學合理地餵養和訓練它、預防動物疾病的傳播；另一方面是對社會負責：遵守城市管理條例、維護社區環境衛生、不打擾其他社區居民。有人說，有什麼樣的主人就會有什麼樣的狗。我們物業管理企業還可以將管理融入服務中，專門請專家對養狗者進行培訓，讓養狗者知道怎麼培訓、教育、管理狗。據說在德國，不僅養狗的人要接受培訓，就是狗也要進行培訓，可以做到晚上不叫，對陌生人不咬。經過這樣培訓的狗，是不是更可愛？這樣的狗，誰會不歡迎？讓狗的主人提高素質，讓狗成為有「禮儀」的狗，這才是真正有效的管理。

4、及時協調，依法化解因養狗而產生的矛盾糾紛。

俗話說「百密一疏」，工作到位會減少糾紛，但不會杜絕糾紛。發生矛盾糾紛，業主往往會想到物管。業主找我們也是對我們的信任，我們物業管理人員就要義不容辭地靠上去做工作，將小區內問題千方百計地在小區內解決，促進鄰里和睦，小區和諧。對不能解決的要引導業主訴諸法律途徑。

總之，要解決小區養狗引發的問題物管要盡到自己責任，犬主要提高自己的素質，其他人要多些諒解。只要多方努力，小區人與人、人與動物，人與自然和諧相處的局面就會形成。

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