2018年1月重磅消息發布，震驚全北京！

哇噻！2018年1月的北京「好戲」連台，很多補貼、實惠政策出台並嚴格執行，包括醫療、交通、教育等方方面面。

全都是可圈可點的民生政策，值得期待！！

重

磅

1、地方政府將無權調動武警力量，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導

自2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委─武警部隊─部隊領導指揮體制。

這意味著，武警部隊元旦後將不再受國務院領導，此前的雙重領導製成為歷史，翻開了新篇章。地方政府將無權調動武警力量。

2、「微信身份證」明年1月推廣全國

廣州簽發首張「微信身份證」 ，警方表示，像身份證被盜用、冒用，信息泄露這些情況，使用身份證「網證」能夠有效避免。雖然目前，身份證網證只在廣東試點，不過到了明年1月，它將推廣到全國！

3、車輛購置稅上調

我國對於1.6升及以下排量的乘用車實行購置稅優恵政策將於2017年底到期。按照《中華人民共和國車輛購置稅暫行條例》第五條規定，自2018年1月1日起，1.6升及以下排量汽車的車輛購置稅將從7.5%恢復至10%。

4、網路餐飲必須有實體店

2018年1月1日起，《網路餐飲服務食品安全監督管理辦法》施行。《辦法》規定：入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店並依法取得食品經營許可證，不得超範圍經營；網路銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。

5、嬰幼兒配方乳粉銷售有限制

自2018年1月1日起，在我國銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法獲得產品配方註冊證書。沒有產品配方註冊證書的嬰幼兒配方乳粉禁止銷售。

6、公開飲用水安全狀況信息

新修改的水污染防治法將於2018年1月1日起施行開始實施。根據規定，國家支持農村污水、垃圾處理設施的建設，推進農村污水、垃圾集中處理。縣級以上地方人民政府有關部門應當至少每季度向社會公開一次飲用水安全狀況信息。

7、高速路分時段差異化收費試點擴大

2018年要進一步降成本，加快推進物流大通道和綜合貨運樞紐(物流園區)建設。穩步擴大高速公路分時段差異化收費試點。鞏固交通運輸領域各類罰款、檢查及涉企收費清理規範成果等。

8、誹謗侮辱英烈最高可追刑責

《中華人民共和國英雄烈士保護法（草案）》首次提請審議。草案特別提出，對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為，被侵害英雄烈士的近親屬可以免費依法向人民法院提起訴訟。侮辱、誹謗英雄烈士構成犯罪的依法追究刑事責任。

9、發票新規施行

2018年1月1日起，增值稅普通發票（摺疊票）的發票代碼調整為12位。稅務機關庫存和納稅人尚未使用的、發票代碼為10位的增值稅普通發票（摺疊票）可以繼續使用。

10、拖欠工程款將被列入「黑名單」

2018年1月1日起， 《建築市場信用管理暫行辦法》施行。有拖欠工程款等情形的建築市場各方主體，將被列入建築市場主體「黑名單」。

11、導遊不得擅自變更行程、強迫遊客購物

2018年1月1日起，《導遊管理辦法》施行。《辦法》明確規定，導遊執業不得出現擅自變更行程、 誘騙或強迫消費等11項違法違規行為。

旅行社違反上述規定的，將被停業整頓、沒收非法所得，並罰款3~30萬元。

民

生

1、個人出售報廢車明年可獲指標

北京市人民政府對《北京市小客車數量調控暫行規定》作如下修改：

1、 將第五條第二款修改為：「個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明文件，但逾期不辦理註銷登記、被公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢的除外。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。」

2、 將第六條第一款修改為：「指標有效期為12個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重複辦理搖號登記。」

本決定自2018年1月15日起施行。

2、北京新能源車專用號牌啟用

北京市正式啟用新能源車專用號牌。新號牌啟用後，對辦理新能源汽車註冊登記、轉移登記的，將全部核發新號牌。對已登記的新能源汽車，按照「自願換領」原則，由車主自主選擇是否換領新號牌。

這次發放的新能源專用號牌式樣以綠色為主色調，增加了專用標識，採用新式樣、新材料、新工藝以及新的防偽技術。其中，小型新能源汽車專用號牌底色採用漸變綠色，大型新能源汽車專用號牌底色採用黃綠雙拼色。

3、明年普通車中籤難度增加

明年開始，北京全年個人普通車指標僅為3.8萬，中籤難度或將數倍於今年。2017年最後一次搖號中籤率約為0.11%，相當於883人搶一個指標。

此外，個人示範應用新能源小客車指標配置1543個，還有超過十萬人在輪候等待明年配置。

4、北京地鐵將實現二維碼進站

使用公交卡上下班早已融入到我們的日常生活中，北京地鐵卻要打破這一規律。從即日起，北京地鐵已經可以實現全網線上購票，線下取票。預計在明年一季度將會開放全網二維碼進出站。

5、困難職工可獲4600元幫扶金

2018年的「兩節」送溫暖，困難職工家庭將獲得每戶幫扶金4600元，比2017年增加500元，節日臨時生活補助由500元調整為1000元。

此外，對醫療費經基本醫療保險報銷和在職職工醫療互助保障計劃補助後，個人自付部分超過5000元，且高於家庭人均收入三倍以上的困難職工家庭，給予該自付部分10.15%的資金幫扶。

6、門診最高報銷55% 住院最高報銷80%

2018年1月1日起，城鄉居民的醫保待遇全面提升，門診最高報銷比例達到了55%，比原來提高了5個百分點，門診年度封頂線統一為3000元；

住院最高報銷比例達80%，比原來提高了5-10個百分點，住院年度封頂線從18萬元統一提高到20萬元。

城鎮居民一級及以下醫院門診起付線降至100元，報銷比例提高5個百分點，住院報銷比例提高5-10個百分點。

7、西城部分學區「謝絕轉學」 遷戶籍

西城和朝陽兩區相繼發布了義務教育階段轉學的相關規定，部分學區「謝絕轉學」。

西城

西城區發布的「2017至2018年度第二學期義務教育階段接收轉學申請工作安排」中提到，該區轉入僅限小學3至5年級，小學、初中各年級均不辦理區內轉學。

從本市其他區轉入西城區時，需同時具備「西城區個人居民戶籍且法定監護人在西城區內有自有住房或租住公房」的條件。

從外省市轉入時，如果為個人居民戶口，也須具備與「本市外區轉入」同樣條件；單位集體戶口需提供加蓋單位公章的戶籍首頁複印件、個人頁，在西城區實際居住證明，及法定監護人所在西城區工作單位人事部門出具的工作證明。

登記時間為2018年1月14日至17日。

朝陽

朝陽區新學年轉學工作安排規定，本市戶籍學生轉學時，必須是學生戶籍隨父母或其他法定監護人在市內遷移或家庭實際居住地在市內變更，新戶籍所在地或變更後的居住地不在原就讀學校服務範圍內的；

非本市戶籍學生轉學，在參照本市戶籍學生轉學相關條件的同時，還須取得《非本市戶籍適齡兒童少年在朝陽區中小學就讀證明》。

朝陽區轉學申請時間為2018年1月19日至1月25日。

8、春運從2月1日開始，除夕火車票 1月17日起售

2018年春運時間從2月1日開始，到3月12日結束。除夕當天的火車票1月17日開始出售，網上、電話、火車站售票窗口、代售點等多種渠道均可購票。

2018年1月3日起可以通過網路購買春運首日（2018年2月1日）火車票，1月16日起可購買2018年情人節當天（2月14日）火車票，1月17日起可購買2018年除夕當天（2月15日）火車票，1月18日起則可購買2018年正月初一當天（2月16日）火車票。車站窗口以及代售點延後2天開賣。

9、環保稅真的來了，北京下月開徵

定了！自2018年1月1日起，我國將開徵環保稅，北京確定執行法定幅度上限的稅額標準。

北京將實行最嚴格的生態環境保護制度，應稅大氣污染物適用稅額標準，為12元/污染當量；應稅水污染物適用稅額標準，為14元/污染當量，統一按法定幅度的上限執行，這體現了北京市著力解決環境問題的鮮明態度，也體現了首都加大治理力度、堅決打贏藍天保衛戰的決心。

五種情況可暫免徵環保稅：

①農業生產（不包括規模化養殖）排放應稅污染物的；

②機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的；

③依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物，不超過國家和地方規定的排放標準的；

④納稅人綜合利用的固體廢物，符合國家和地方環境保護標準的；

⑤國務院批准免稅的其他情形。

醫

療

1、實施統一的城鄉居民醫療保險制度

2018年1月1日起，實施統一的城鄉居民醫療保險制度。這意味著本市居民醫保徹底打破城鄉二元分割結構，實現了制度統一；

同時也標誌著本市城鄉之間社會保障制度的全面統一，保證了城鄉居民公平享有社會保障權益。

2、農村居民持社保卡實時結算

北京市農村居民社會保障卡將於近期集中發放，預計年底前發放完畢，自2018年1月1日起，農村居民的社保卡將正式啟動使用。

農村居民持社保卡實時結算。在社保補貼方面，學生兒童和老年人的個人繳費每人每年180元，勞動年齡內居民個人繳費每人每年300元。

城鄉居民中低保、困補、低收入農戶、殘疾等困難人員個人繳費由政府給予全額補助。

3、外埠戶籍配偶可參加居民醫保

醫保覆蓋範圍也進一步擴大。2018年1月1日起，覆蓋所有未參加城鎮職工基本醫療保險的本市戶籍城鄉居民，包括老年人、勞動年齡內居民和學生兒童。本市戶籍人員的外埠戶籍配偶、子女，沒有其它基本醫療保障的也可參加本市城鄉居民醫保。

4、開通社保線上繳費功能

明年，相關部門開通社保線上繳費功能。

第一步：參保人如採用網上自助繳費，可登錄「北京市社會保險網上服務平台」（http://www.bjrbj.gov.cn/csibiz/home/index.html），在首頁場景服務中，選擇「網上自助繳費」服務，進入服務頁面，繳費人錄入參保人相關信息並通過驗證後，即可彈出繳費頁面。

第二步：在繳費頁面中提供了二維碼掃碼繳費、快捷支付及網銀支付三種繳費通道，繳費人可根據需要，選擇其中一種進行繳費。

第三步：繳費成功後，繳費人會收到繳費成功的簡訊通知。次日，參保人即可享受城鄉居民醫療保險提供的保險服務。

生

活

1、北京公園年票發售，50元、100元年票可遊覽19家公園

2018年北京公園年票開始辦理，市民可到市屬公園及雙秀公園裡的28處售票點購買或充值激活公園年票，發售歷時一個月。在玉淵潭公園、中山公園、景山公園、陶然亭公園設置了「常年發售處」。

公園年票分為三種：

1、本市60歲(即1958年12月31日前出生)以上的老年人，每人可購買1張50元的年票；

2、退休人員憑退休證、工會會員憑「京卡?互助服務卡」和本人照片，每人可購買1張100元的年票。

（50元及100元年票可遊覽19家公園，包括頤和園、天壇公園、中山公園、北海公園、景山公園、陶然亭公園、北京動物園、香山公園、北京植物園、玉淵潭公園、雙秀公園、蓮花池公園、國際雕塑園、大觀園、地壇公園、月壇公園、丰台花園、萬芳亭公園、水立方。）

3、其他人員每人可購買1張200元的聯合年卡，無身份限制。

（200元面值的公園年票與「京津冀名勝文化休閑旅遊年卡」聯合，可遊覽19家公園及旅遊年卡所涵蓋的184家名勝風景區。）

年票辦理成功後，本人持年票每日可入同一公園2次。

2、北京南城將建「奧森」級別大綠地

「大紅門地區將整體進行規劃建設，明年開展實施，您放心，將來我們會把這個地區建設的更好……」

丰台區區長冀岩表示，目前正在按照北京新總規等編製南中軸地區整體規劃，包括大紅門地區整體升級改造方案、南苑萬畝濕地森林公園等在內，規劃方案將於明年出台並啟動實施。

南苑萬畝濕地森林公園建成後，品質不亞於奧林匹克森林公園的大綠地。

3、朝陽東部再添大型綠色公園，免費向市民開放

建有景觀林帶、河流水系，配有健步道、景觀橋、健身器材等設施，還設計有親子花園、綠野花境、梅園等主題區域……這正是毗鄰東五環的壩河休閑公園，佔地面積近20萬平方米。

建成後，這裡將成為繼東壩郊野公園後的又一處大型綜合休閑綠色公園，公園將於2018年建成，免費向市民開放。

另外，建築面積11.9萬平方米的安貞國際醫院東壩院區將於2018年開工建設。

4、門頭溝將建共80公頃新公園

門頭溝區園林綠化局發布公告，門頭溝將新建永定湖公園、石龍科技公園兩座公園，據公告顯示，兩座公園以蓮石湖西路為界南北分布，總面積近80公頃，有100多個標準足球場大小，有遊船碼頭、兒童樂園。

永定湖公園項目位於門頭溝區新城範圍內，北至馮村溝水壩，南至蓮石湖西路，東、西至沙石坑公園規劃路，總面積約 48.66 公頃。石龍科技公園位於門頭溝區與丰台區的交匯處。

5、北京市消費投訴APP上線

北京市工商局正式開通掌上快速和解維權平台，消費者遇到消費糾紛，不僅可以撥打「12315」工商維權熱線進行投訴，還可以通過手機APP實現掌上維權。

只需在手機下載「北京消費投訴」APP，就能隨時隨地與企業在線和解消費糾紛。至此，以熱線電話為基礎的北京工商12315體系實現了維權渠道全覆蓋。

6、鐵路幹部職工坐火車，一律買票

針對日常監督中發現國家鐵路局系統工作人員持有中國鐵路總公司制發的鐵路乘車證可以免費乘坐火車，以及鐵路乘車證管理不嚴、公私不分等侵佔鐵路企業利益的問題。

2017年初，中央紀委駐交通部紀檢組專門向國家鐵路局黨組發函，要求對國家鐵路局系統工作人員持有鐵路乘車證問題進行專項清理。

國家鐵路黨組迅速貫徹落實，清理工作取得明顯成效，鐵路局系統全體黨員幹部受到了一次深刻的黨紀黨規教育，提高了思想覺悟和紀律意識。

7、北京市再建百個智慧小區

本市首批12個小區已簽署協議建設智慧小區示範項目，已先行試點建設3個智慧小區。根據計劃，明年還將建設100個智慧小區。

頂秀青溪、瑞普小區、石園北區作為3個試點先行建設。剩餘9個示範項目為：專家花園、真武廟二條10號樓、欣六園、方南家園、北辰世紀村、北辰拂林園、北辰福第、林肯公園、金漢綠港家園。

智慧小區將與小區有關的政府職能、物業管理、業主服務、區域經濟信息通過智慧小區信息化平台融為一體，採用信息化、物聯化、智慧化等前沿科技，將小區中涉及到的政府職能、物業管理和服務及社會服務資源，進行全方位整合和充分利用。

8、冬奧會特許商品零售店下月開張

日前，北京冬奧組委表示，50款左右的北京冬奧會和冬殘奧會（以下簡稱北京冬奧會）特許商品開始在「北京2022特許商品官方網店」（網址為http://beijing2022.tmall.com）在線預售。

此外，首批10餘個北京冬奧會特許商品零售店將於2018年1月10日左右在北京、石家莊、張家口等地開門營業。

【整理/趙華夏圖/丁雲麗】

END

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