2018年元旦南京新年長跑路線公布

今天，南京市委市政府召開了

今年最後一次例行新聞發布會

公布了2018年元旦長跑路線

本次將有18個大方陣

58個小方陣

約5000人參加

長跑路線是：

青奧村廣場（運動會起點）

南京奧林匹克博物館

南京眼步行橋

體育實驗室（運動會終點）

全程4公里

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這項從1982年就開始舉行的健身項目

已經連續舉辦35屆啦！

你參加過嗎？

此外，今天的發布會還發布了以下內容

市發改委在會上交出了今年民生實事成績單

並公布了明年的工作思路

（滑動看全文）

2017年民生實事完成情況

1

1、交通服務能力不斷提升。

交通治堵工程成效顯著，完成揚子江隧道江北連接線快速化改造工程、龍西立交二期等6條道路建設；

緯七路東進二期、苜蓿園大街南延工程主線已通車；

建成341省道溧水段、246省道溧水北段等4條幹線公路；

建成農村公路452公里，農路橋樑22座。

公交服務得到優化，建成園中路站、江寧西站等15座公交場站和30.2公里公交專用道，完成233個公交站亭（牌）改造出新，新辟11條公交線路、優化調整51條。

建成玄武、鼓樓四區公共自行車綜合服務中心，新增公共自行車服務網點380個，新增公共自行車2.5萬輛。

完成主城公共自行車無卡租賃系統研發和建設，實現了主城公共自行車無卡租賃。

2、居住環境不斷優化。

新開工保障房442萬平方米，竣工377萬平方米；

籌建人才安居住房81.5萬平方米；

完成棚戶區改造430萬平方米。

整治240個老舊小區、建築面積約500萬平方米。

紮實推進加裝電梯工作，1400部簽訂書面協議，1150部通過規劃部門初審，700部已通過規劃審批手續，300部正在施工，150部已完工。

完成南玉帶河、珍珠河等109條黑臭河道治理，整治排口1246個，完成清淤疏浚356萬方。

改造蘭家莊、觀門口北村、中山門大街等35處積淹水片區（點），新建、改造供水管網100公里，完成主城200處老舊小區二次供水設施改造。

實施完成玄武大道、北京東路（含府前路）等22條道路綜合整治。

全年翻改建、出新公廁645座，並達到二類以上公廁標準。

3、公共服務不斷完善。

扶持青年大學生創業超過6000人。

制定了《南京市高校畢業生住房租賃補貼申請、審核、發放操作（暫行）辦法》，全年補貼符合條件的高校畢業生3.2萬名。

持續推進青年大學生優秀創業項目遴選資助，資助起點金額由10萬元提高到20萬元，全年獲批遴選資助創業項目287個。

全年新改擴建幼兒園25所，創建省優質幼兒園31所、市優質幼兒園45所。

實施「彈性離校」政策，受益小學生達7.2萬人。

培養具有較高水平的社區全科醫生400名，醫聯體全年下派624名醫務人員服務基層。

創建15個市級特色專科、44個省級標準化建設社區衛生服務中心。

興建擴建120個標準化母嬰室。

全年為40.5萬企業退休人員提供免費健康體檢，免費為市民體質檢測超過5萬人次。

醫療保險老年居民財政補助標準從460元/年提高到500元/年，其他居民、學生兒童、大學生財政補助標準從430元/年提高到480元/年。

7個開展新農合的區人均財政補助標準已提高到660元/年。

4、養老服務水平不斷提高。

推進街道公辦居家養老中心轉型，由社會力量獨立運營的3A級以上社區居家養老服務中心佔比達90%。

新建21個老年人日間照料中心、121個老年人助餐點。

半失能老人購買居家照護服務標準從300元/月提高到400元/月、失能老人購買居家照護服務標準從400元/月提高到700元/月，75歲以上獨居老人按照緊急呼叫終端的，政府補貼60%費用。

提高養老待遇水平，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低計發標準由每人每月345元調整到380元，老年生活困難補助人員社會保障待遇由375-515元調整至420-560元。

5、困難群體幫扶力度不斷加大。

農村年人均可支配收入9000元以下的低收入人口實現脫貧1.2萬戶，60個經濟薄弱村（欠發達村）實現脫貧。

出台《南京市急重病災救助實施辦法》，並下撥低收入農戶急重病災救助資金。

全年援助困難就業人數達1.44萬人，確保了零就業家庭動態清零。

全年政府補貼性職業培訓11.1萬人次，組織招聘會1000場，提供崗位46.2萬個。

累計完成新增殘疾人就業1028人。

全市穩定運營的平價商店222家，累計為市民節約開支超過7000萬元。

6、文化體育惠民成效顯著。

組織開展各級各類全民健身活動2058項次。

新建綜合性公共文化服務中心281個，舉辦各類展覽300場，組織公益演出廣場行100場，組織公益音樂會22場，組織市屬院團赴基層公益演出343場，公益電影放映8134場，組織全民閱讀活動3500場，打造新型閱讀空間25個，新建圖書漂流文化驛站103個。

製作並播放公益科普宣傳片50集，安裝科普閱覽屏200台，開展400場科普大學教學活動，舉辦100場「南京科協大講堂」報告會。

新、改建主城41個遊園綠地，完成100處道路節點花境和9處綠雕建設。

開放驛站、公廁等已建成的濱江大道風光帶公共配套設施。

開通運營覆蓋城區主要景點的旅遊觀光巴士專線，累計運送遊客17萬人次。

開通16條「美麗鄉村旅遊直通車」線路，覆蓋郊區47個鄉村旅遊點。

7、食品安全監管不斷強化。

建成159家農貿市場和7家批發市場建設快檢中心。

驗收食品生產加工小作坊示範點149家，全市總數已達257家。

新建15家餐飲服務集中區食品安全工作站，全市已有77家餐飲工作站，覆蓋了全市84%的餐飲服務集中區。

2018年將這麼做

2

2018年，全市民生工作將下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步提升全市居民對美好生活的獲得感。

一是聚焦更好的教育，辦好公平普惠、優質多樣、充滿活力、人民滿意的教育。

二是聚焦更穩定的工作，堅持就業優先戰略，培育新的就業增長點。

三是聚焦更滿意的收入，促進城鄉居民持續增收。

四是聚焦更可靠的社會保障，不斷提升保障水平。

五是聚焦更高水平的醫療衛生服務，更加方便居民就醫。

六是聚焦更舒適的居住條件，不斷改善居民居住環境品質。

七是聚焦更優美的環境，進一步提升環境質量。

八是聚焦更豐富的精神文化生活，滿足人民群眾的精神需求。

市水務局在發布會上

解讀了12月2日公布的《南京市排水條例》

新修訂的《南京市排水條例》將於

2018年3月1日起正式施行

相較以往有哪些變化？

適用範圍包含幾個區？

已經自住的房子還需要改嗎？

（滑動看全文）

《條例》解讀

1

明確排水工作城鄉統籌的原則

刪除了原《條例》中的「城市」和「管理」。

明確「本市行政區域內排水和排水設施的規劃、建設、運行、維護，以及對上述活動的監督管理，適用本條例」，使適用範圍涵蓋全市域。

明確提出城鄉統籌。

在村莊污水設施建設和管理中明確「江北新區管委會、涉農的區人民政府應當加強轄區內農村污水處理設施的建設和管理，逐步實現農村污水收集處理全覆蓋」，「靠近城鎮公共排水管網的農村，其排放污水應當就近接入城鎮公共排水管網；其他農村應當按照規劃要求建設污水處理設施及配套管網。區排水行政主管部門應當對農村污水處理設施及配套管網建設的規劃、設計、施工等給予指導」，「農村污水處理設施的出水水質應當逐步達到城鎮污水處理廠污染物排放標準，具體標準及實施辦法由市人民政府另行制定」。

2

明確排水規劃和建設的主要內容

規定「市排水行政主管部門應當會同市規劃、發展和改革、國土資源、城鄉建設、環境保護等行政主管部門以及有關區人民政府（園區管理機構）編製排水專項規劃，明確排水標準、排水量和排水模式，排水設施規模、布局和建設時序，污水、污泥處理和利用，雨水收集利用，內澇防治措施等內容，報市人民政府批准」。

明確排水專項規劃實施的評估要求。規定「市排水行政主管部門應當定期對排水專項規劃實施情況進行評估，並將評估結果向市人民政府報告」，以便於準確、客觀地掌握排水專項規劃執行的情況。

規定了配套建設內容。明確「新建、改建、擴建建設工程應當按照排水專項規劃的要求，配套建設或者改造排水設施，並與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。配套建設或者改造排水設施未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，主體工程不得投入使用」。

3

陽台設置污水管道的要求

針對陽台生活污水排入雨水管道，對水環境造成污染的現象，《條例》規定「新建、改建住宅的陽台（平台）應當單獨設置污水管道，並納入統一的污水收集系統」，「已建成住宅的陽台（平台）未依照前款規定單獨設置污水管道的，市、區人民政府應當制定改造或者整治計劃，在改造或者整治時增設污水管道」，以加強雨污分流的源頭管理。

4

排水設施竣工驗收的規範

《條例》明確「排水設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織規劃核實、竣工驗收，竣工驗收時應當通知排水行政主管部門參加。未辦理規劃核實的，不得組織竣工驗收。自竣工驗收合格之日起15日內，建設單位應當將竣工圖紙、檢驗報告、竣工驗收報告等相關資料報送排水行政主管部門，並將竣工驗收相關資料報送城市建設檔案機構」，「排水設施未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用」。

5

加強污水污泥的管理

規定「排水戶應當按照排水許可證規定的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水，水質不符合國家和地方規定排放標準的，應當預先處理」。

明確「餐飲、汽車清洗、建設工程施工等產生油脂或者泥砂的排水戶，應當配建油水分離裝置、沉澱池等預處理設施，並保持設施正常運行」。

「公共排水設施維護運營單位應當在排水管網、泵站、污水處理設施的節點位置安裝在線監測系統，確保設備設施的正常運行。在線監測系統應當與排水行政主管部門、環保行政主管部門的監控系統聯網」。

明確了「污水處理設施維護運營單位不得擅自停止或者減少污水的處理。因設備故障或者不可抗力等原因需要停運搶修或者減少污水處理的，應當立即採取應急處理措施，並於24小時內向排水行政主管部門和環境保護行政主管部門報告」。

6

加大排水設施的保護

對公共排水設施、單位和個人自建排水設施以及其他產權不明、跨區域或者難以確定責任主體的排水設施的維護，分別明確或者指定由排水行政主管部門確定維護責任主體；

劃定了公共排水設施的保護範圍；

在公共排水設施保護範圍內從事可能影響排水設施安全活動的，建設單位應當與維護運營單位，共同制定設施保護方案，並採取相應的安全防護措施，其中，在直徑六百毫米以上的排水管道、污水輸送幹線管道或者泵站、污水處理設施保護範圍內應當事先向排水行政主管部門報送設施保護方案，以切實把公共排水設施的保護落到實處；

規定了危害排水設施的禁止性行為，對從事違反排水設施保護和管理相關規定的違法行為，明確了相應的法律責任。

7

強化了排水設施的監督檢查

明確了排水行政主管部門和其他部門應當履行的排水監督管理職責；規定了建立排水管理工作日常監管評價制度和績效考核制度，並實行對公共排水設施運行的全過程監管。

關鍵性措施

1

加強宣傳培訓

藉助世界水日和中國水周，組織排水條例宣傳活動。

舉辦排水條例學習培訓班，對江北新區和11個區的業務主管部門的分管領導、業務負責人開展專題培訓。

2

加快規劃建設

科學編製《南京城市排水工程專項規劃》、《主城區污水處理系統建設規劃》等排水規劃。

加快全市排水工程的修復與建設。對市域範圍內的排水設施開展運行情況普查工作，修復老舊、破損設施，加強重點節點設施維護；嚴格按照規劃內容，加快重大工程和重點項目的建設。

3

嚴格運行管理

堅持督查考核機制，定期對全市排水設施的運行管理情況進行考核，堅持問題導向，逐項制定整改措施。加強對各區的業務指導，落實各區排水許可證審批、排水設施日常巡查、違法排水行為執法等排水管理工作。

4

規範執法行為

嚴格貫徹《條例》相關內容，對各類違法行為進行及時有效地查處。在執法全過程中，要嚴格遵循法律法規的規定，切實規範調查、取證、執法告知相對人權益等程序，有效規範執法行為。

南京新聞發布會（第四期）

南京發布工作室綜合整理

責任編輯 | 黃楠、張洋珊、趙伊漢

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