環保稅使經濟由高速發展轉向高質量發展

作為我國第一部推進生態文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環境保護稅法》將於2018年1月1日起施行。這標誌著我國環境保護領域「費改稅」將以立法形式確認固化，也意味著我國施行了近40年的排污收費制度將退出歷史舞台。對於企業而言，明年起大氣污染物和水污染物排放企業等污染企業將戴上「緊箍咒」(1月1日 光明網)

這是一個很好的舉措，必將利用稅收這個經濟槓桿約束企業的排污行為，避免過去治理過程中的弊端，這樣既減少地方政府干預，又能內化環境成本。還能增加政府的環保執法能力的提高，避免了地方為了地方稅收保護污染企業做法，又能在客觀上激活企業的節能減排動力，提升環保水平、減少污染。這樣的措施將有助於企業的優勝劣汰使環保做得好的企業稅負成本上升會相對較少，是積極的影響。促進污染大戶加強技術更新加大環保在生產的應用，最終實現既要金山銀山又要綠水青山的目標。

「費改稅」的目的不是單純的增加國家稅收，更多的是促進企業的優質發展，保護人民的生活環境不因為企業的發展遭到破壞，其實保護的是包括企業經營者與職工在內的人民群眾的根本利益，兩者是完全統一的。稅收的改革將推動企業是注重科技的創新和工藝技術的改造，當前污染物的減排技術已經十分成熟，隨著技術更新與環保技術的提高應用，將會大大降低污染物的排放，從而減少環保稅的繳納開始增加企業收益逐漸實現環境保護與生產效益增長的良性循環。

由於環保稅與企業污染物的排放有著直接的關聯，所以對於　　污染物的監測，一定要格外的科學與準確，避免「半夜偷偷排放」的躲避計量的現象存在，消除不良企業的可趁之機。環保稅應具有更加靈活的調節作用，根據企業環保做得好壞，對於稅收有所區別，更好地激勵企業減排，打擊環保不利的落後企業。

政府還要積極引導企業發展方向，通過資金扶植、技術推廣、政策傾斜等等方式大力推動污染企業的轉型，發展低污染、低排放的產業和產品，從而上減少稅收成本，促進企業產品更新換代，優先發展更高附加值、綠色低碳的產品，實現企業華麗轉身。希望環保稅的徵收給排污企業戴緊緊緊箍咒，使中國經濟由高速發展轉向高質量發展的轉變。

作者：周東紀

編輯：張亮

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