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平昌冬奧會成韓國與朝、日政治關係試溫計

中國青年報·中青在線記者 張蕾

即將於2018年2月9日至25日在韓國平昌郡舉行的第23屆冬季奧林匹克運動會,是韓國歷史上第一次舉辦冬季奧運會,因此韓國極為重視。朝鮮對派團參加冬奧會表現出積極姿態,日本首相安倍晉三因歷史問題不打算出席開幕式。種種情況表明,儘管冬奧會只是國際體育賽事盛會,從中也可以看出各國間政治關係的冷暖溫差。

朝鮮願意借冬奧會緩和南北緊張關係

1月1日,朝鮮最高領導人金正恩通過朝鮮中央電視台發表了2018年新年賀辭。核武發展、經濟建設、改善南北關係,都是賀辭中有關朝鮮未來發展方向的關鍵詞。

在核武發展方面,金正恩指出:「去年我們黨、國家和人民取得的出色成果,是實現了完備國家核武力的歷史大業。」「我國的核武力足以粉碎和應付美國任何形式的核訛詐,是壓制美國不敢冒險玩火的強大遏制力。美國絕不敢向我和我國發動戰爭。」「美國必須明白,美國本土全境已進入我們的核攻擊射程內,核按鈕始終放在我辦公室辦公桌上。這並不是威脅,而是事實。」

在經濟建設方面,金正恩列舉了去年在完成國家經濟發展五年戰略(2016~2020年)工作中取得的進展,並指明今後經濟建設的發展方向。

在改善南北關係問題上,金正恩特別提到了平昌冬奧會。他表示,2018年,朝鮮人民將隆重慶祝建國70周年,韓國將舉辦冬季奧運會,所以這是對北南雙方都有意義的一年。

金正恩表示,就韓國即將舉辦的冬季奧運會而言,會是提高朝鮮民族聲望的好契機,朝鮮衷心祝願平昌冬季奧運會順利舉行。出於這種觀點,朝鮮願意採取組派代表團參賽等所需措施。為此,北南當局也可以緊急會談。

「北南關係總歸是我們民族內部問題,是需要北方和南方作為主人加以解決的問題。因此,要持有由我們民族自己解決的原則解決北南之間一切問題的堅定立場和觀點。」金正恩認為,朝韓雙方應實現自主統一,敦促韓國及早醒悟:「乞求外國解決北南關係問題,就得不到結果,反而會給居心不良的外來勢力以干涉的口實,造成問題解決事宜更加複雜化。現在不應該是(北南雙方)反目排擠、各持己見的時候,而是需要接觸對話的時候,由我們民族自己推心置腹地討論改善北南關係問題,大膽地打開其出路。」

金正恩指出,緩和北南之間尖銳的軍事緊張狀態,營造朝鮮半島的和平環境是第一步。

韓國政府和國際奧委會積極回應

韓國總統文在寅1月2日在青瓦台主持召開國務會議時,對金正恩在賀辭中表示朝方有意派團參加平昌冬奧會、並願舉行南北會談予以積極評價。文在寅指出,這是朝鮮對韓方「讓平昌冬奧會成為改善韓朝關係的轉機」提議的響應。

文在寅要求統一部和文化體育觀光部儘快制定相關方案,以早日恢復韓朝對話,實現朝鮮代表團順利參加平昌冬奧會。文在寅還表示,改善韓朝關係不能與解決朝核問題脫鉤。他指示外交部與友邦和國際社會緊密合作與溝通,同步推動上述兩大問題取得進展。

韓國統一部長官趙明均1月2日舉行記者會並表示,鑒於距平昌冬奧會開幕僅剩一個多月時間,韓國政府向朝鮮提議9日在韓朝邊界板門店「和平之家」舉行韓朝高級別會談,就朝鮮參加平昌冬奧會事宜進行磋商。趙明均說,希望韓朝就朝方派團參加平昌冬奧會、改善韓朝關係方案等雙方共同關心的問題深入交換意見。他表示,有必要儘快重啟韓朝板門店聯絡渠道,並提議雙方通過該渠道就會談議題及與會人員級別等具體事宜進行磋商。

朝韓高級別會談如能促成,將成為文在寅就任總統後的首次朝韓會談,也將是朝韓2015年12月次官(副部長)級會談後時隔兩年的再次會談。

朝鮮方面有意參加平昌冬奧會的表態,還受到了韓國青瓦台、平昌奧組委以及國際奧委會的歡迎。國際奧委會發言人馬克·亞當斯2日接受媒體採訪時表示,國際奧委會方面將同平昌奧組委、韓國政府和朝鮮奧委會緊密合作,促成朝鮮參加本屆冬奧會。國際奧委會主席巴赫1月2日在國際奧委會官網發表的新年賀詞中表示,平昌冬奧會定能成為一屆安全的奧運會,國際奧委會方面將繼續關注安全情況。他表示,奧運會一定要超越政治理念,成為象徵希望、和平的體育盛事。

為保證冬奧會安全、順利召開,文在寅曾經與美國商量延期舉行年度例行聯合軍演。文在寅2017年12月19日接受美國全國廣播公司(NBC)採訪時表示,如果朝鮮到平昌冬奧開幕前一直不「挑釁」,韓美兩國有可能推遲聯合軍演。若朝鮮停止挑釁並參加平昌冬奧會,將有利於緩解半島緊張局面,為解決朝核問題和改善韓朝關係帶來轉機。

韓國總統文在寅2017年7月發表了旨在修復朝韓關係、通過對話解決朝核問題的「柏林倡議」。隨後,韓國政府向朝鮮提議舉行軍事會談和紅十字會會談,但均未收到回應。聯合國安理會僅去年一年就通過了4次對朝制裁決議。去年11月29日,朝鮮宣布已「完備國家核武力歷史大業」。在這種背景下,朝韓關係會發生怎樣的改變,值得所有人期待。

受困歷史問題,日本首相安倍恐難出席冬奧會開幕式

與此同時,日本首相安倍晉三對本屆冬奧會的態度也引起有關方面的關注。據報道,安倍已經收到了韓方的邀請,希望他出席平昌冬季奧運會開幕式,但安倍本人對是否參加目前持保留態度。2017年12月中旬韓國外交部長康京和訪問日本時,曾替韓國總統文在寅邀請安倍訪問平昌,當時安倍回復說:「將視國會日程等狀況再另行研究。」

2017年12月28日,文在寅明確表示,兩年前韓日政府間簽訂的慰安婦協議,無法解決慰安婦問題,暗示有重啟談判或廢除協議的可能性,韓日關係再掀波瀾。多數日本政府人士判斷,在日韓慰安婦協議履行面臨困難的時期,日本首相訪問韓國恐難成行。

另據日本媒體報道,日本政府內部又有人提出了暫時召回日本駐韓大使長嶺安政的方案。2017年1月9日年初,韓國民間團體在日本駐釜山總領事館門外設立慰安婦少女像時,日本政府就曾召回長嶺安政大使回國85天。

中青在線北京1月2日電 國際部編輯


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