澳媒稱緬甸海上安全形勢複雜：武器走私泛濫 偷渡猖獗

參考消息網1月4日報道據澳大利亞東亞論壇網站2017年12月22日發布的題為《緬甸不斷演化的海事安全形勢》的文章稱，進入21世紀以來，對保衛主權和領土等傳統安全問題的擔憂，推動了緬甸實現其海軍現代化的雄心。在2008年與孟加拉國在孟加拉灣就海上邊界爭端發生衝突之後，這種不安全感就達到了頂峰。儘管爭端的友好解決使得緬甸的憂慮不那麼嚴重，但這種威脅依然是緬甸海上戰略考慮的重點。

文章稱，緬甸的海上安全接觸主要體現在雙邊層面上，不過它的確也參加了一些東盟多邊海上安全倡議，例如孟加拉灣多部門經濟技術合作計劃、印度洋海軍研討會和MILAN海軍聯合演習。本地區國家和域外大國對這種國際接觸都抱有很大興趣。它們認為，鑒於印度洋和太平洋地區地緣政治重要性不斷增加，與緬甸發展雙邊關係可帶來巨大的經濟和戰略利益。

文章認為，緬甸國內不穩定依然會破壞它與東盟合作夥伴的海上安全合作前景，特別是有可能激化本地區2個非傳統海上安全問題：海上難民和武器走私。

文章稱，2015年5月和6月時，孟加拉國和緬甸的難民通過水路偷渡到東南亞國家尋求庇護，並困在安達曼海，這一消息登上了國際頭條。2017年11月末，一艘開往孟加拉國的船隻傾覆，至少46人死亡。

文章認為，緬甸及其周邊國家清楚海上偷渡者和販賣人口、武器及毒品走私之間的關係。孟加拉國和緬甸邊境的海岸線漫長，海上巡邏能力薄弱，因此這些地方是武器走私者的聖地。

文章指出，走私者通過這些海域，從泰國和其他東南亞國家輸入各種各樣小型武器，賣給印度、孟加拉國和緬甸的國內反政府武裝分子。武器走私已經成為對緬甸國家安全更大的威脅。

文章稱，東南亞各國外長在2017年9月份召開了非正式會議，但並沒有就緬甸局勢或本地區可能湧入的外來難民問題達成切實的行動計劃。由於一些東盟國家公開指責緬甸，或使後者與某些東盟成員國的海上安全關係出現緊張。此外，西方國家也藉機「撤梯子」，比如英國暫停了剛剛起步的培訓緬甸軍官項目，美國則放棄了擴大對緬甸的軍事培訓計劃，其中包括海上安全及打擊販賣人口和偷渡現象。

文章指出，對於緬甸決策者來說，這些憂慮都會影響其海上戰略規劃。（編譯/魏曉慧）

資料圖片：圖為在緬甸邊境走私摩托車的專用渡船。（圖片來源於網路）

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