聯合國高官談15名維和士兵陣亡：20年來最嚴重襲擊事件

參考消息網1月4日報道法國《費加羅報》網站在2017年12月25日刊登了對聯合國負責維和行動的副秘書長讓-皮埃爾·勒克魯瓦的專訪文章，題為《「維和人員成為目標」》，現將訪談內容摘要如下：

《費加羅報》問（下同，略）：聯合國部署在剛果（金）的維和部隊剛剛遭遇其歷史上最嚴重的襲擊。這是因為什麼？

讓-皮埃爾·勒克魯瓦答（下同，略）：這一悲劇表明，聯合國的維和行動正處於轉折之中。維和部隊現在是在被當做目標的危險環境下執行任務。2017年12月7日，一夥精心籌劃和裝備精良的武裝團伙攻擊了聯合國剛果（金）穩定特派團坦尚尼亞連一處營地。很可能屬於剛果（金）民主同盟軍的這伙匪徒乘夜襲擊以破壞為目的。在襲擊中，15名坦尚尼亞維和士兵陣亡。這是20年以來最嚴重的一起襲擊事件。聯合國需要從中吸取教訓。我們在剛果（金）、馬里、中非、南蘇丹均遭遇槍擊事件。我們也不要忘了同樣處於危險中的從事人道主義救援的同事。需要調整我們的方式方法。

問：儘管遭遇這些損失，聯合國部隊的任務看來越來越遭人詆毀……

答：不應當否認我們的弱點，我們也需要冷靜看待這些問題。世界局勢和環境的變化得比我們自己更快。現在，我們在迎頭趕上，但是我們所做的還不夠。在維和部隊中同樣還存在精神狀態的問題，人們需要理解這是在敵視環境中執行的艱苦職責。維持和平行動是支持和平的工具，但單靠維和無法帶來和平，這是不可能的。和平需要政治上的協議出台並付諸實踐。維和行動的最終目的是政治。在我們部署的地區，和平進程脆弱、進展緩慢甚至完全沒有。和平協議的施行依賴我們每一個人。如今，安理會可以更加團結。一些國家對主權問題特別警惕，當我們和駐在國出現問題時，這些國家有阻礙施壓的傾向。

問：這需要時間。然而在南蘇丹卻沒有時間。南蘇丹維和任務處於巨大的困境之中，是否就其維和部隊的組成，聯合國應重新考慮甚至是停止這項任務？

答：南蘇丹就是一個典型的幾乎不存在政治進程的地方，該地區對和平的意願也極其薄弱。如果我們後退一步，確實可以自問是否應該這麼做。人們可以提出問題。但是，維和任務拯救了當地民眾的生命，這是確實存在的。我們需要保護人民並保證人道救援物資的抵達。說「停下吧」是不可能的。在安全領域，維和部隊不是全能的。至於確保和平，其他的力量也應當努力。

問：安理會有時會被視為是掩蓋聯合國失敗和不負責任的天然力量。

答：我認為兩者是互補的。儘管存在缺點，聯合國馬里多層面綜合穩定特派團是當地唯一合法的軍事存在，而在馬里北部則有巴爾漢行動部署的部隊。但是我們的態度一向非常明確：馬里維和任務並非打擊恐怖主義團伙。我們在當地是為了支持和平協議。是應當好好組織好各種力量互補性和其帶來的資源。我認為此類的合作夥伴關係將會在未來具有前景。

問：特朗普總統對維和行動抨擊頗多。他要求削減預算。維和行動未來是否有危險？

答：的確，我們在聯大會議期間遭遇了預算縮減。維和行動資金的壓力並不是剛出現的，而且也不只是來自美國。一些維和行動將會被結束，另外一些將會削減。對維和行動進行一定程度的削減是健康的，這需要我們更有創造性。

美國方面的說法針對的是資金管理問題，而絕不是對維和本身提出質疑。經驗告訴我們，當需要更多手段時，聯合國還是可以達到的。比如在中非的維和行動，我們因此取得了安理會授權，為當地的聯合國機構增加約900名工作人員。（編譯/劉卓）

資料圖片：部署在南蘇丹的聯合國維和部隊。（圖片來源於網路）

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