解禁電影院，推動旅遊簽：沙特今年還有哪些改革

從今年起，沙特王儲默罕默德·本·薩勒曼主導的「2030願景」改革計劃將逐一落地。

這項旨在減輕沙特經濟對石油依賴的計劃，規划了未來15年沙特的發展路徑與目標。願景中的計劃不僅將切實改變沙特民眾的日常生活，同時也將對國際社會產生深遠影響。

總部位於迪拜的科技政策諮詢公司MENA Catalysts的首席執行官薩姆·布拉特伊斯(Sam Blatteis)表示：「沙特政府的許多改革都姍姍來遲。但是要改革沙特這樣體量的經濟體，就好比移動一艘航空母艦，因此要避免欲速則不達的尷尬境地。」

沙特財政大臣莫哈默德·傑達安(Mohammed al-Jadaan)則希望，2018年沙特非石油行業的GDP增速能從2017年的1.8%增至3%。

免稅日子不再

長期以來，沙特民眾一直享受著免稅的生活。但是自今年1月1日起，免稅的好日子一去不返。在國際油價依舊低迷的情況下，沙特政府首次引入增值稅(VAT)，這就意味著，汽油、柴油、食品、服裝、電子產品，甚至水電費都會附加5%的增值稅。沙特政府預計，增值稅開徵的第一年，將帶來至少100億美元的額外收入。

國際貨幣基金組織(IMF)中東地區部門主任吉哈德·阿祖爾(Jihad Azour)表示，徵收增值稅是長期稅改的一部分，以增值稅方式增加歲入有助於海灣地區國家擺脫對石油出口的依賴。一直以來，國際貨幣基金組織等機構呼籲海灣國家將其收入來源從石油儲備中分散開來。

除了不再免稅，沙特還在新年上調了汽油零售價。其中，91號汽油零售價將從每升0.75里亞爾(約合0.2美元)上調至1.37里亞爾(約合0.36美元)，95號汽油價格將從每升0.9里亞爾(約合0.24美元)上調至2.04里亞爾(約合0.55美元)。

對此，沙特投資機構Al Rajhi Capital認為，增值稅的引入，會導致不少沙特民眾擔憂，即在收入不變的情況下，還要在每項消費支出方面增加5%的支出，這將會是不小的負擔，「儘管這些舉措可能在短時間內對民眾消費的積極性產生影響，但這顯示了政府不再依賴石油驅動經濟發展的雄心。」

此外，國際油企巨頭沙特阿美也將在今年開始上市之路。目前，沙特阿美上市的具體地點仍是未知數，此前紐交所、倫交所、港交所等交易所紛紛向沙特阿美髮出邀約。沙特官方曾表態稱，阿美公司上市估值可能高達2萬億美元。市場人士則普遍認為，估值或在1萬億~1.5萬億美元之間。沙特王室希望通過此舉募集至少1000億美元資金，實現國家經濟結構多元化。

在旅遊業上，沙特政府今年還計劃推出旅遊簽證。此前，沙特不允許外國遊客入境。外國人要麼以麥加和麥地那聖地朝覲者的身份進入沙特，要麼受到沙特公民、企業或機構的正式邀請才可入境。旅遊資源豐富的沙特希望到2030年吸引海外遊客的數量從2016年的1800萬飆升至3000萬。

一直以來，石油是沙特政府的主要收入來源。過去三年來，國際油價從每桶超過100美元的頂峰下跌至如今每桶57美元左右，這讓沙特非常「受傷」。沙特財政預算由盈餘變成虧空。新年伊始，沙特政府公布了2018年的財政預算。作為全球主要產油國和中東重要經濟體，這一最新財政預算創下沙特史上最大規模紀錄，其中預算支出約合2608億美元，預算收入約合2088億美元。財政赤字將達520億美元。

解禁電影院

雖然增值稅的引入會影響沙特民眾的消費習慣，但在娛樂生活方面，沙特民眾的選擇將更為豐富。比如，不用再飛去鄰國阿聯酋、巴林看電影了。

35年前，沙特以看電影容易引發人們道德墮落為由關閉了所有電影院。今年，沙特將重新開放商業電影院，第一批電影院預計將在3月開放。電影院的解禁，對沙特影迷和電影製作人來說是個巨大的驚喜。國際娛樂界的巨頭都已將目光瞄準這個3000萬人口的市場。美國最大連鎖影院公司AMC Entertainment首席執行官亞當·艾倫(Adam Aron)認為，這個電影行業的新興市場價值10億美元。

此外，在今年6月，沙特女性也能擁有合法駕照，在沙特街頭開車了。此前，沙特是世界上唯一不準女性開車的國家，違者將罰款，甚至坐牢。多年來，沙特女性一直在各種場合強烈抗議此項規定。

除了允許女性開車，沙特還通過新規允許女性進入體育場。今年，沙特國內最大的三座體育場將提供家庭包廂，歡迎女性觀眾。不過，女性仍被要求與單身男性分開就坐。

沙特美國公共關係事務委員會主席阿爾阿薩里(Salman Al-Ansari)表示，「這些改革將賦予女性更多的權力，促使女性在沙特經濟中扮演更重要的角色。」在沙特，只有22%的女性活躍在職場。「2030願景」計劃中期望將這一比例提升至30%。

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