濟寧市539條河道、312座水庫及南四湖都有了河長

我市地跨黃淮兩大流域，境內河湖眾多、水系發達，北部黃河、大汶河穿境而過，南部有北方最大淡水湖南四湖，使我市素有「孔孟之鄉、運河之都」之稱。同時，我市作為南水北調東線工程重要輸水「大動脈」、南四湖作為調水東幹線重要調蓄水庫，肩負著保障防洪、供水、生態安全的重大使命。近日，記者從市水利局了解到，為做好河湖保護管理工作，今年以來，我市全面實行河長制，全市鄉級以上管理的539條河道、312座水庫及南四湖共6187名河長全部上崗，實現了全市範圍內河道、湖泊、水庫等各類水域河長制管理全覆蓋。

市縣鄉村四級河長全部上崗

為建立健全河湖管理保護長效機制，進一步加強我市河湖管理保護，今年5月份，《濟寧市全面實行河長制工作方案》(以下簡稱《工作方案》)出台。根據《工作方案》，今年年底前，我市將全面實行河長制，並建立起市、縣、鄉、村四級河長體系，實現全市範圍內的河道、湖泊、水庫等各類水域河長制管理全覆蓋。

到2020年，南四湖和南水北調幹流水質達標率為100%，重要河湖水功能區水質達標率提高到82.5%;城鎮建成區黑臭水體控制在10%以內，集中式飲用水水源水質優良(達到或優於III類)比例總體高於98%。到2030年，我市城鎮建成區總體將基本消除黑臭水體，除地質原因外，城鎮集中式飲用水水源水質優於III類比例達到100%。

記者從市水利局了解到，目前，我市建立起了市、縣、鄉、村四級河長體系，全市鄉級以上管理的539條河道、312座水庫及南四湖共6187名河長已全部上崗，實現了全市範圍內河道、湖泊、水庫等各類水域河長制管理全覆蓋，全市河湖都有了「守護神」。

在各級河長分工協作方面，《工作方案》中也具體給出了一套行之有效的方法。市級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、河湖執法監管等，並組織對突出問題依法進行清理整治，協調解決重大問題，對相關部門和下一級河長履職情況做好督促檢查工作。根據河道管理權屬，縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村級河長具體職責，則由各地自行明確。

南四湖非法采砂實現「清零」

河長制工作開展以來，我市積極推進河湖問題排查、專項實施方案編製、「清河行動」等基礎性工作。市級河長率先對所對應河道、湖泊進行了現場調研，查看重要工程現場，檢查治污情況，重點對水資源保護、河岸線管理保護、河道周邊污染源監管、水污染防治、水生態修復和環境執法監管等工作進行現場巡查。

為了儘快掌握全市河湖水情，我市積極組織對河湖水情排查摸底，儘快將沿河所建水庫、堤防、水閘、塘壩等水利設施現狀及水域岸線基本數據核實到位。同時，做好取排水口和排污口的全面排查，逐河逐庫建立工作台賬，形成河湖檔案，為制定綜合治理方案打下堅實基礎。

今年8月份，《濟寧市2017年「清河行動」實施方案》(以下簡稱《實施方案》)出台，在全市範圍內開展2017年「清河行動」。根據《實施方案》，我市將堅決查處破壞河湖水域岸線的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等各類違法行為，加強涉河湖環境保護突出問題整治，提高河湖管理保護水平。今年「清河行動」期間，我市共整治違法建築與違法活動5802處，安裝河長公示牌3820處，編製223條河湖「一河一策」方案和117條流域面積50平方公里以上河湖管理和保護範圍劃界方案，南四湖非法采砂實現「清零」。

新聞鏈接

河長制讓水生態保護有了防護網和責任地

今年，我市先後出台了《濟寧市河長制市級會議制度》、《濟寧市河長制工作問責辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)等多項河長制工作辦法。其中，在全省率先出台了河長制工作問責辦法，《辦法》從制度上明確了「問誰責、誰來問、問什麼、怎麼問」等問題。

根據《辦法》，我市對河長制各成員單位在水資源保護、水域岸線管理保護、轄區內水污染防治、水環境治理等工作中8類需問責的情形作出了明確規定。同時，對不履行或者不能正確履行河長制工作責任的單位和個人明確了問責方式，包括責令作出書面檢查通報、提醒談話、組織處理和黨政紀處分等方式，並規定按照情節較輕、情節較重、情節嚴重三種情況，分別採取不同的問責方式。此外，我市將問責結果運用到被問責單位和個人的年度考核、評先樹優等方面，達到了獎優罰劣，正向激勵作用。

「河長制問責辦法的出台，有效強化了我市水資源管理、水域岸線保護、水污染防治和水環境治理等工作，確保我市水生態環境質量持續提升，使河長制各項工作措施真正落到實處，取得實效。」我市河長制辦公室負責人說。

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