農戶的呼聲就是衝鋒號

初冬時節，在江蘇淮安市盱眙縣舊鋪鎮溫氏養豬場，裝滿肥豬的卡車不斷進進出出。現在該鎮有10餘戶養豬大戶，年實現收入8500餘萬元，養豬成為農民致富的支柱產業。

「盱眙縣不僅以創辦龍蝦節而聞名，更是名副其實的養豬大縣，年養豬出欄量達137萬頭。」盱眙縣動物監督所所長高廷勇說。

「生豬養殖風險很大，向來有『虧一年、平一年、賺一年』的說法。」盱眙縣桂五鎮養豬大戶黃雪根對《中國保險報》記者說。不過，淮安太平洋產險開發出生豬價格指數保險，讓養豬戶吃了「定心丸」。

數據顯示，截至2017年末，太平洋產險在淮安市承保育肥豬132.4萬頭，肉雞2192萬羽，為廣大農戶撐起了一把「保護傘」，增強了農民脫貧致富的內生髮展動力。

打破豬周期魔咒

「價賤傷農，價高傷民」——難以打破的豬周期魔咒，打擊了廣大養殖戶積極性，尤其是2013年年底至2015年年中，豬市低迷，豬肉價格持續下跌，一度創下多年來新低。不少養殖戶為減少虧損，縮減養殖規模或乾脆停止生豬養殖，最終導致供應緊張，物價上漲。政府和農戶期盼用保險工具來保障生豬養殖產業的持續發展。

為此，淮安太平洋產險立足農村養殖業的實情，走訪了養豬企業和中小散戶近百戶，深入了解養殖戶的切實需求，同時借鑒北京、成都的一些成功經驗，還搜集了全國和江蘇省近65個月的豬糧比數據，進行深入的數據測算，開發了江蘇省生豬價格指數保險條款。

「該條款接地氣，得到江蘇省農險辦的高度認可，並被納入省統頒條款範圍。」淮安太平洋產險總經理唐冬說，生豬價格指數保險有效減少了生豬價格波動對養殖戶產生的不利影響，最大限度減少養殖戶的損失，一推開便得到了農戶的熱捧。

時任淮安市市委副書記練月琴也對生豬價格指數保險作了批示，要求農委等部門要謀劃好政策支持力度，在全市推開。

記者見到淮安市淮陰區漁溝鎮楊廟村生豬養殖大戶謝全品時，他剛從豬舍中喂完飼料出來。「養豬可沒想像得那麼簡單，從小豬出生到養大之後出欄，每個環節都不能馬虎，一不小心可就是幾千塊錢的損失哪。」

「不過現在吃下了『定心丸』，早在2012年太平洋保險來咱村宣傳養豬保險後，我年年投保，現在一頭病豬最多能賠600元呢。」謝全品說。

謝全品今年共投保了1萬頭育肥豬、仔豬。「以前啊，保險公司覺得養豬風險大，死亡率高，都不敢保。我們想買保險都沒地方買，現在太平洋保險每年都是主動上門做工作，我們不僅能夠保足保全，手續還方便。尤其是這個仔豬啊，以前一直保不了，因為仔豬死亡率高。這不今年7月，他們帶了新的仔豬保險上門介紹，我一聽，紅痢、白痢這些常見疾病都能賠，立馬就投保了。今年到11月份，已經獲得賠款14萬多元。明年，我還準備擴大養殖規模呢。」謝全品說。

農戶的呼聲就是衝鋒號

仔豬（15公斤以下）免疫力低，死亡率高，保險公司一般不開發此險種，但養豬戶要求投保仔豬意願強烈。淮安太平洋產險了解到這一情況後，通過實地調研和走訪，了解到現有的仔豬養殖保險條款存在保險責任狹窄、保額偏低的情況，與農戶的實際風險需求存在較大偏差。於是，淮安太平洋產險啟動了仔豬條款研發，通過與農戶、畜牧管理部門反覆研討和測算，對仔豬保險的保險責任進行了擴充，增加了農戶最為關注的紅痢、白痢等疫病，並且將保額由200元/頭提升至250元/頭。仔豬保險新條款健全了生豬養殖全程風險保障體系，推出後受到農戶的歡迎。

淮安太平洋產險還引入「e農險」創新技術，打造「互聯網+」農險運營體系。打造了包含搭建移動平台、終端功能開發、外圍設備應用、業務流程再造等一整套功能的「e農險」應用程序，利用「互聯網+」構建新的農險運營管理體系。目前已研發並在移動端上線了涉及產品開發、承保理賠、銷售管理、風險管控、客戶服務等農險經營管理全流程的30多個功能應用，在業務實踐推廣應用中取得良好成效，得到監管部門、政府和農戶的高度認可。

該公司還配備無人機兩架、移動終端近百個，實現了創新技術的全流程應用，一方面，極大提升了承保理賠數據採集的準確性和完整性，確保了業務操作更符合監管規範；另一方面，也提高了工作效率。數據顯示，採用「e農險」創新技術後，承保效率提升30%，理賠時效提升接近50%。

同時，建立「一站式」「三農」保險服務網點，通過加大對於「三農」服務站、理賠設備、人員隊伍、創新研究等方面的投入，顯著提升太平洋產險經營的軟實力和硬體水平。其中，「三農」服務站的建設是戰略投入的重中之重，目前在承保地區挑選重點鄉鎮，建成「三農」服務站7個，累計投入近120萬元，打通了農險服務「最後一公里」。

保障「舌尖上」的安全

穿行在蘇北鄉鎮，《中國保險報》記者看到，位於公路邊的一個個死豬無害化收集點，鏟車揚起，一頭頭病死豬裝入專業運輸車，送往油脂廠進行無害化處理。

隨行的盱眙縣舊鋪鎮獸醫站站長孫宏輝介紹，僅今年11月，該縣就處理400餘頭病死豬，集中處理養豬戶還能得到兩份補償，激發了養豬戶投保的積極性。

盱眙縣養豬大戶李軍對記者說，今年養豬場1萬多頭存欄豬100%投保了生豬保險。以前，養豬戶常常為無勞力、無地方處理病死豬發愁。現在，只要打一個電話申報一下，送到鎮上死豬無害化收集點，給予每頭豬30元的補貼，其他的事全部由太平洋產險和鎮獸醫站來處理。病死豬有了安全可靠的去處，自己還能拿到病死豬保險理賠金和政府補助金，可謂是雙贏。

據高廷勇介紹，過去只有能繁母豬一個險種，如今太平洋產險開辦了生豬價格指數保險、仔豬保險等，再配合病死畜禽無害化處理，養殖戶投保積極性進一步提高，病死豬理賠工作更加規範，農保員也成了養豬戶的貼心人，養豬戶更加理解和支持保險公司的工作。

據盱眙太平洋產險總經理郁鋒介紹，死豬無害化收集點工程於2015年啟動，採取保險聯動、同步推進的方法，以無害化集中處理與生豬保險承辦理賠相結合的方式，建立保險與無害化集中處理聯動機制。

按照「政府主導、市場運作、統籌規劃、財政補助、保險聯動」的原則，逐步建立起統一規範的運行機制、處理模式和管理方式，各鄉鎮免費提供一塊水、電、路都通的200-400平方米土地用於死豬無害化收集點建設，確保規模豬場全覆蓋、全收集、全處理。淮安太平洋產險籌措資金200餘萬元，目前已在馬壩、河橋、舊鋪等鄉鎮建成死豬無害化收集點20餘個，保險參與社會管理，堵住了病死豬流向市場的源頭，保障了消費者「舌尖上」的安全。

記者 祖兆林

編輯 葉珏瓏

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