2017年醫學圈發生的10件大事，快看看你漏掉了什麼！

今天是公曆2017年的最後一天，在這個特殊的時間節點，「回顧過去，展望未來」最適合不過。小編在此盤點了2017年醫學圈子裡的10件大事，快看看過去的一年你漏掉了什麼！

1

國務院批複設立醫師節

11月，國務院批複了衛計委《關於申請設立「中國醫師節」的請示》（國衛辦報〔2017〕138號），同意自2018年起，將每年8月19日設立為「中國醫師節」。 這將是繼教師節、護士節、記者節之後，我國第四個行業性節日，也體現了醫生職業的特殊、高尚性，有利於營造全民尊醫、重醫的社會氛圍。

2

10類獨立醫療機構

8月8日，衛計委出台了《關於深化「放管服」改革激發醫療領域投資活力的通知》，推出了衛生計生領域多項重點改革措施，在獨立醫療機構設置方面在已經批准、制定五類獨立設置機構基本標準及管理規範的基礎上又設立了五類單獨設置的機構。從此醫學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心、康復醫療中心、護理中心、消毒供應中心、中小型眼科醫院、健康體檢中心，都可以作為獨立醫療機構開辦了。而隨著社會辦醫的起步，這十個專業的人才也必定更加緊俏。

3

醫聯體制度框架已搭建

根據國務院辦公廳4月26日發布的《關於推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》：2017年要基本搭建醫聯體制度框架，全面啟動多種形式的醫聯體建設試點，三級公立醫院要全部參與並發揮引領作用，綜合醫改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫聯體。到2020年，在總結試點經驗的基礎上，全面推進醫聯體建設，形成較為完善的醫聯體政策體系。所有二級公立醫院和政府辦基層醫療衛生機構全部參與醫聯體。

4

醫師「一次註冊、區域有效」

2月28日，國家衛生計生委發布了《醫師執業註冊管理辦法》並於4月1日正式實施的新版《醫師執業註冊管理辦法》。其中突破性的改革就是將醫師執業地點由過去的「醫療、預防、保健機構」修改為「醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃」，執業醫師的註冊地點為省級行政區劃，執業助理醫師的註冊地點為縣級行政區劃，實現「一次註冊、區域有效」。醫師在醫療、預防、保健機構執業以合同（協議）為依據，確定一家主要執業機構進行註冊，其他執業機構進行備案，執業機構數量不受限制

5

在職醫師可申辦醫院、診所

衛計委於2月修訂了《醫療機構管理條例實施細則》的部分條款，取消「在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員不得申請設置醫療機構」的限制。修改後，《實施細則》關於醫療機構設置申請人的條件，將重點圍繞醫療質量和安全，注重審查申辦者的辦醫條件和資質，有利於充分發揮醫師專業技術優勢，調動醫師自主創業積極性。

6

逐步取消二本、中職醫學招生

3月，國務院辦公廳印發《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》就推動醫學教育改革發展作出重要部署。其中提高生源質量為重點改革。本科臨床醫學類、中醫學類專業逐步實現一本招生；根據行業需求，嚴格控制高職（專科）臨床醫學專業招生規模，重點為農村基層培養助理全科醫生；2020年後，逐步停止中職層次農村醫學、中醫專業招生。

7

《中醫藥法》正式實施

7月1日，我國首部全面、系統體現中醫藥特點的綜合性法律《中華人民共和國中醫藥法》正式實施。這在中醫藥發展史上具有重要的里程碑意義。《中醫藥法》不僅系統建立了健全的中醫藥管理體系，更是加大了對中醫藥違法行為的處罰力度，讓這些打著中醫幌子到處騙人的違法違規行為終將難逃法網！

8

公立醫院藥品、耗材零差價

國家發改委要求各級各類公立醫院於9月底前全部取消藥品加成，除中藥飲片外的藥品實行零差率銷售。取消藥品加成減少的合理收入，主要由調整醫療服務價格進行補償。11月10日，國家發改委又發布了《關於全面深化價格機制改革的意見》，意見提出要「鞏固取消藥品加成成果，進一步取消醫用耗材加成」。繼若干地方零散地取消耗材加成之後，耗材零差價將要在全國範圍內推行。多年來，「以葯養醫」「以械養醫」的局面，從2017年開始被打破。

9

26類中藥注射劑基層醫保被限

人社部2月公布了《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄（2017年版）》，目錄對26類基層常用的中藥注射劑做了限制——只有二級以上醫療機構才能使用。具體藥物包括：雙黃連注射液注射用雙黃連(凍干)、清開靈注射液、蓮必治注射液、熱毒寧注射液、喜炎平注射液、痰熱清注射液、魚腥草注射液、苦黃注射液、193參附註射液、醒腦靜注射液、參麥注射液、生脈注射液、香丹注射液、丹參注射液、丹紅注射液、脈絡寧注射液、紅花注射液、苦碟子注射液、注射用丹參多酚酸鹽、三七皂苷注射製劑、燈盞注射製劑、冠心寧注射液、疏血通注射液、銀杏葉注射製劑、瓜蔞皮注射液、腎康注射液。

10

家庭醫生簽約覆蓋率超30%

國家衛計委5月下發了《關於做實做好2017年家庭醫生簽約服務工作的通知》要求：2017年以省（區、市）為單位要在85%以上的地市開展家庭醫生簽約服務工作，簽約服務人群覆蓋率達到30%以上，老年人、孕產婦、兒童、殘疾人以及高血壓、糖尿病、結核病等慢性疾病和嚴重精神障礙患者等重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。力爭實現全部建檔立卡的農村貧困人口和計劃生育特殊家庭的家庭醫生簽約服務全覆蓋。

截至11月底，全國95%以上的城市開展家庭醫生簽約服務工作，超過5億人有了自己的家庭醫生，人群覆蓋率超過35%，重點人群覆蓋率超過65%。

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