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特朗普讓美國在拉美走向「孤立」

徐貽聰

歲末年初,一些西方國家、多是美國盟友的媒體,紛紛對特朗普入主白宮一年的對外關係發表評論。關於涉及美國近鄰的拉美和加勒比,媒體比較一致的看法是美國在該地區走向孤立、失去「霸權」。

的確,特朗普執政一年來,強調「美國至上」,卻看淡對盟國的關係,退約、撕協、出爾反爾、對多個國家和國際組織發出種種威脅……還不理會其國內強大的反對聲音和朋友的忠告,一意孤行,讓美國「四面楚歌」。

拉丁美洲和加勒比與美國同在一個半球,屬於「近鄰」。很長一段時間以來,雙方曾致力於建設緊密的地區鄰里關係,美國還曾將拉美和加勒比視為「後院」,阻止其他地區的國家與之往來和發展合作關係,而且不顧這些國家的強烈反對,始終企圖將自己的意志置於這些國家的獨立和主權之上。就某種意義而言,美國的企圖還有所得逞。近些年來,隨著國際形勢和獨立趨勢的發展變化,美國與拉美和加勒比的國家關係也有所調整,相互尊重的程度明顯提升,使得雙方的關係漸多和諧,包括美國和古巴的雙邊關係都有所改善。特朗普就任總統後,強調「美國至上」,在事關本地區的問題上,則以反對非法移民和販毒為由,也加重意識形態分歧,不僅與古巴、委內瑞拉等國關係惡化,與玻利維亞、厄瓜多等「左派」國家關係緊張,還與墨西哥這樣的「合作夥伴」齟齬不斷且有愈演愈烈趨勢,就連同阿根廷、巴西這樣的地區「友鄰」也矛盾層出,難言和諧。特朗普做決定使用理由和宣布手法之千奇百怪,常使人產生「哭笑不得」的感覺,更讓有些人認為他「做事經常很不靠譜」。西方的一些重要媒體將特朗普的舉措和行動歸納入「孤立」,應該不無道理。

至於特朗普為何要如此我行我素,自我孤立,各方都沒有分析和推測其緣由和理論基礎,也應該很難抓准這位白宮掌門人的真實心理。

縱觀全球,特朗普在拉美和加勒比的自我孤立,是他在整個世界事務上自我孤立行為的反映,不足為怪,也無需驚訝。可以預言,他在這個地區的政策走向還會繼續,甚至進一步加劇,導致美國和拉美加勒比關係的更多不和諧。

特朗普的所作所為會對美國產生何種結果,是否有利其「美國至上」主張的落實,姑且不去猜測,但對這樣的人要多一些心眼,多設想一些對策預案,包括他在拉美和加勒比的政策動向,恐怕還是應該的、必要的。

(作者系中國駐阿根廷、古巴、厄瓜多前大使)


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