福安市公安局深化公安改革優化社會管理機制

在改革中充分釋放「紅利」

福建法治報-海峽法治在線12月28日訊不到三天時間，家住福安城區的黃師傅的兒子就領到了加急補辦的居民身份證，趕上了11月13日開始的高考報名。補辦加急居民身份證，正常要10個工作日，因此，黃師傅對於福安市市民服務中心戶籍辦證窗口民警急民所急的優質服務大為稱讚。

近年來，福安市公安局始終把強化社會管理創新作為深化公安改革工作的重點來抓，取得明顯成效，深受群眾稱道。

改革戶籍制度

解決無戶口人員369人

「我局積極推進居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作，在各派出所戶籍窗口均設立居民身份證異地受理和掛失招領點。」福安市公安局戶政中隊中隊長翁長春說。

據介紹，2016年10月至今，該局異地受理省外身份證190張，異地受理省內身份證5004 張，掛失受理3900張;在解決被撿拾撫養無戶口人員和婚嫁多年無戶口人員的疑難落戶問題方面，共解決無戶口人員 369人。

與此同時，該局向當地政府請求撥款購買居住證卡體和制證設備，分發給各鄉鎮派出所，並組織具體從事流動人口暫住登記、居住證發放的工作人員以及流動人口管理服務密切相關的有關職能部門工作人員進行專業培訓，落實居住證管理工作。啟用「福建治安便民」微信「指尖辦事」功能，實現「先批後辦、一趟辦結」。

在出入境管理方面，該局率先在賽岐派出所延伸設立出入境服務點，方便群眾就近辦證;在溪潭鎮廉村設立外國人管理服務站,推行「外管進社區、村莊」的管理模式。同時，開設出入境證件辦理綠色通道，開展延時受理服務，實行周六預約辦證工作制，至今共為57名申請人辦理加急，204名申請人非辦公時間預約辦理出入境證件。

完善社會治安治理機制

提升動態駕馭能力

該局從加強防控隊伍建設、平台建設、設施建設、機制建設等基礎性工作入手，完善社會治安治理機制，梳理了一批涉及公安機關的重點項目，逐一分解落實責任，著力加強「七張網」和「三大卡口」建設，提升動態駕馭社會治安局勢的能力。

在構建社會面防控網方面，該局全面完成城區、縣際道路等重點部位和重點道路口的技防建設;1527個社區、建制村、企事業單位已完成物建治安信息員任務;城區、重點集鎮、治安複雜區域全面實行全天候巡邏，其它區域實行彈性巡邏。

在構建鄉鎮(街道)和村(社區)防控網方面，實現「一社區一民警」、「一網格一警、兩警或多警」等格局，全市共設警務室74個、劃分警務網格74個，其中社區警務室29個、社區警務網格29個，配備社區民警31名;農村警務室45個、農村警務網格45個，配備駐村民警46名。全市現有專職巡防力量314人，鄉鎮(街道)、重點村居(社區)、縣級以上工業園區已完成專職巡防隊建設。

在構建單位行業防控網方面，已有240個單位按標準配備專(兼)職治安保衛人員，119個學校、幼兒園按標準配備專業保安人員;全市單位重要部位、易發案部位已完成入侵報警、視頻監控系統建設。

此外，在構建海上防控網方面，共建立海上治安群防群治隊伍4支，3個邊防派出所落實開展重點海域定點巡邏、轄區海域每日巡邏、重點工程海域錨泊待機守候等工作任務;在構建區域協作防控網方面，與交接的市、縣、鄉相鄰地區已全部開展邊界治安聯防工作;在構建信息網路防控網方面，建設一支專兼職網評隊伍。

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