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讀歷史知未來 安徽建省歷程

安徽地處中國東南,長江、淮河橫貫東西全境。明代以前,今安徽所屬地區一直分屬於不同的行政區域:春秋期,小的方國林立,史稱「東夷」或「淮夷」,有吳頭楚尾之說;戰國時期,境內大多屬於楚國;唐代,分屬於河南、淮南、江南三道;宋設四路管轄,分別是江南東路、淮南東路、淮南西路及京西北路;元代,安徽地區分屬於中書省、河南省和江浙省。

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及至明代,因朱元璋建都南京,於是,以京師為中心,設直隸區,管轄範圍涵蓋現安徽區域,安徽的分治歷史結束。

安徽作為一個行政區域的名稱,最早出現在公元1646年。清順治三年四月,江南省所屬的安廬巡撫改稱安徽巡撫,始有「安徽」之說。清順治二年(公元1645年),清設江南省,下轄江寧、鳳陽、安廬三巡撫,管轄區域大致包括今江蘇、安徽及上海;後設左右布政司(掌管財賦)各一名,按察使(負責司法)一名,皆駐於江寧(今江蘇南京)。

由於江南省地域遼闊,據《大清會典·康熙朝》描述:「東抵海,東南抵大海,南抵浙江界,西南抵江西界,西抵湖廣界,北抵山東界,東北抵山東界」;江南省經濟之富裕、文教之昌盛,是當時其它省份難以匹敵。清軍自入關以來,民眾反抗之激烈、持續時間之長,也是江南省顯得尤為突出。同時,江南省東部(今江蘇區域)處於長江最下游,接壤大海;西部(今安徽)江淮大地,處於南北分界線,歷來為兵家要地;東西部地理位置及軍事作用差異較大,導致治理的重點差異較大。由於政治、軍事、經濟及文化等原因,江南分治成為清政府必然的選擇。

為安徽設省的需要,清政府在財賦、司法等領域開始逐步調整,至康熙五年(1666),安徽巡撫、江南左布政司、安徽按察使轄區完全一致,自此,安徽建省的準備工作基本完成。清康熙六年(1667),清政府撤江南省,正式置安徽、江蘇二省。安徽省名取當時安慶、徽州兩府首字合成,改左布政司為安徽布政司,時稱「安(慶)徽(州)寧(國)池(州)太(平)廬(州)鳳(陽)滁(州)和(州)廣(德州)等處承宣布政司」,布政司仍駐江寧。1760年,安徽布政司由江寧遷往安慶,後改布政司為省。民國時期,廢除州府,英山、婺源分別被划到湖北、江西;新設嘉山、立煌(今金寨)、岳西、臨泉、界首等縣;改建平為郎溪,改建德為秋浦,後又改秋浦為至德。新中國成立後,原屬安徽的盱眙、泗洪縣劃入江蘇,而江蘇所屬的蕭縣、碭山劃歸安徽;新設立阜南、濉溪、肥東、肥西、長豐、樅陽、固鎮、利辛等縣;將東流、至德而縣合併為東流縣。至2016年年末為止,安徽全省戶籍人口7027萬人,轄16個地級市、62個縣(市)、43個縣級區。

自公元1667年,江南省分治,江南左布政司一直駐江寧。公元1760年,左布政司遷往安慶,安徽定省會為安慶。清咸豐三年至十一年(1853-1861),受太平天國運動的影響,省會遷往廬州府(今合肥),因合肥無險可守,後仍復歸安慶。抗戰期間,為戰爭需要,省會先後遷往大別山所在的六安縣城(今六安市)、立煌縣(今金寨縣)、李家圩等地。此後,省會也短暫遷往合肥、安慶、屯溪等地。1949年5月,安徽全境解放,分設皖北行署,駐地合肥;皖南行署,駐地蕪湖。1952年,皖北皖南行署合併,成立安徽省,省會正式確定為合肥。省會確定之初,有人建議遷出合肥,1958年9月16日,毛澤東主席視察合肥市時說:「合肥不錯,為皖之中,是否要遷往蕪湖?從長遠考慮,比較適宜」。

安徽為春秋時期「古皖國」所在地,境內有皖公山、皖水、皖城、皖縣、皖伯廟等諸多與皖相關的名稱,故簡稱「皖」。皖山,又名皖公山,現稱「天柱山」,傳說為周朝大夫封地,周大夫即為皖伯、皖公。漢武帝元封五年(前106),武帝登皖山,封號為「南嶽」,故皖山也有古南嶽之稱。

天柱山

安徽地處中國南北地理分界線,淮河、長江貫穿東西全境,新安江自安徽南部流向東海,歷史積澱深厚、人文薈萃,形成了具有地方特色的三大文化:北部淮河流域的渦淮文化、中部長江流域的皖江文化及南部新安江流域的徽文化。三大文化相互融通,又各具特色,其中,渦淮文化孕育出中國三大主流文化之一的道家文化,而徽文化又位列於中國三大地方顯學之一。(文:陳發祥)

原標題:安徽建省

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