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美國大吹移民收緊風,特朗普再趕20萬薩爾瓦多難民

美國特朗普政府的移民政策繼續收緊,最新的信號是美國政府通知目前合法居住在美國的20多萬薩爾瓦多人,將終止對他們的特別庇護,要求其在2019年9月前離開,否則將被驅逐出境。此舉被視為白宮繼續堅持強硬移民立場的信號。

為中期選舉準備?

加強移民政策是2016年美國大選時特朗普的主要承諾之一,正式就職後他也確實一直在努力收緊移民政策。對此,矽谷科技公司不但表示強烈反對,而且就移民政策在國會山進行持續遊說,在矽谷的壓力下,國會亦在努力軟化和平衡特朗普政府強硬的移民政策。

然而,此前的努力並未收到明顯效果。

薩爾瓦多人在美國移民中是個特殊的群體。該國在2001年接連遭遇強烈地震的襲擊,造成1000多人喪生,成千上萬的建築被毀。同年3月,時任美國總統小布希宣布,為幫助薩爾瓦多人從地震中恢復,給予在美國非法居留的薩爾瓦多人「臨時庇護身份」,允許他們在美國合法生活和工作18個月。之後,從小布希到奧巴馬政府,美國多次延長對薩爾瓦多人的「臨時庇護」。

而奧巴馬政府時期最後一次延長的「臨時庇護」到本月8日過期,特朗普政府必須決定是否再次延長庇護期。

當地時間8日,美國國土安全部部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)稱,地震造成生活條件嚴重受損的局面已不復存在,因此,將終止薩爾瓦多的「臨時庇護狀態」,但該決定延遲18個月生效,以進行有序過渡。也就是說,受庇護的近20萬薩爾瓦多移民,若找不到合法居留途徑,必須在2019年9月離開美國。

臨時庇護計劃相關的一位官員稱,該計劃應該是為受害者提供一個臨時避難所,而不是永久留在美國的權利。

有華盛頓政治觀察人士認為,特朗普此舉是在迎合支持者的喜好,加固特朗普和共和黨的選民政治基礎,為今年11月的中期選舉做準備。

此舉遭到了民主黨和移民活動人士的強烈反對,他們指責特朗普對居留在美國已有15年之久的那些薩爾瓦多人太殘酷。

去年美國大選期間,民主黨副總統候選人凱恩(Tim Kain)稱,特朗普的這一競選主張是「無情的」,同時稱薩爾瓦多國內仍然遭遇幫派暴力等問題的肆虐。

近年來,薩爾瓦多政府一直在努力打擊暴力,2017年該國謀殺率也比上一年大幅降低25%,但去年該國平均每天仍發生11起謀殺案,治安形勢相當嚴峻。

商界不高興

商業團體敦促特朗普政府繼續維持難民庇護計劃,除了20萬薩爾瓦多人,另有約4.6萬海地人也因臨時庇護計劃得以在美國居留,不過此前特朗普政府已經宣布不再延長對海地人的臨時庇護。

美國商會曾在今年10月致信國土安全部,要求延長對薩爾瓦多人、宏都拉斯人和海地人的臨時庇護。美國商會稱,結束對這些人的臨時庇護將影響很多公司的重要員工,尤其是在建築和食品加工行業。

去年,特朗普兩度發布針對數國的移民禁令,隨後又放話要收緊H-1B簽證,還宣布廢除奧巴馬簽署的「童年抵美者暫緩遣返」計劃(DACA)。這些均遭到了矽谷等企業界的強烈反對。

商業團體認為,特朗普的移民政策對很多企業工人和更廣泛健康的勞動力市場造成威脅,不過顯然特朗普政府並未聽取商界的意見。

出於對特朗普政府可能出台移民限制政策而導致難以僱用外國員工的擔心,去年開始矽谷的科技公司逐漸暫停招聘外國技術人員。美國技術人才招聘平台Hired採集了超過1萬家公司的數據後發現,去年第一和第二季度,科技公司面試外國求職者的次數比上年同期分別降低了46%和37%。

另據美國媒體報道,特朗普擔任美國總統一年來,該國共接收了2.9萬名難民,是自2002年以來的最低水平。


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