隨筆：2017，聯合國捍衛多邊主義在行動

新華社聯合國１２月３０日電隨筆：２０１７，聯合國捍衛多邊主義在行動

新華社記者王建剛

即將過去的２０１７年是不尋常的一年。日趨嚴峻的全球性威脅與挑戰不斷考驗著人類全球治理的能力與決心。面對傳統與非傳統威脅和各種挑戰，聯合國繼續致力於維護多邊主義治理理念、捍衛聯合國權威。

聯合國秘書長古特雷斯近日在年度工作報告中強調，彰顯多邊主義比以往任何時候都重要。無論對區域還是全球而言，多邊主義都是實現和平、包容性可持續發展和保障人權的最有效工具。

過去一年，全球治理遭遇個別國家單邊主義與孤立主義的挑戰，但就全球範圍而言，維護多邊主義呼聲日漸高漲。美國外交關係委員會網站２８日發表文章說，今年以來，美國政府實施了一系列單邊行動，但全球在諸如氣候變化等重大問題上仍堅持多邊合作。

６月，美國總統特朗普宣布，美國決定退出應對氣候變化的《巴黎協定》。１１月，戰亂中的敘利亞宣布簽署加入《巴黎協定》並履行承諾。至此，美國成為全球唯一放棄該協定的國家。

事實證明，枉顧全人類未來的單邊主義行為並不能撼動順應時代發展的多邊主義基石。１１月，在德國波恩召開的聯合國氣候變化大會在許多方面獲得巨大成功。１２月，法國總統馬克龍在巴黎主持召開「一個星球」氣候行動融資峰會，籌集額外資金，為落實《巴黎協定》注入新動力。馬克龍多次表示，「多邊主義是應對全球性挑戰的最佳方式」，只有選擇這條路，才能建立永久和平，世界才能獲得安全。

美國外交關係委員會網站文章說，美國許多州、城市和公司作出各自對《巴黎協定》的承諾，自覺填補特朗普政府退出的真空。「波恩和巴黎的成功，加上國際社會對《巴黎協定》一面倒的支持表明，在沒有美國領導的情況下，在氣候變化問題上的多邊合作將繼續下去。」

輿論認為，多邊主義不斷升溫，一方面說明需要解決的全球性問題越來越多，另一方面也體現了各國應對重大挑戰思維模式的轉變。作為聯合國「掌門人」，古特雷斯自上任以來就不斷向國際社會發出警告，要求人們對人類前所未有的威脅與挑戰給予高度重視。

第７２屆聯合國大會期間，１９６位國家元首、政府首腦或高級代表分別代表各會員國或觀察員國發言，發言人數是１１年來最多一次。與會者希望通過加強國際合作，共同應對當前全球面臨的核擴散、恐怖主義和極端主義、氣候變化、跨國犯罪、網路安全、難民潮、毒品走私、環境污染、疾病蔓延等重大問題。

這之中，中國是多邊主義的堅定支持者以及聯合國權威的有力捍衛者。外交部發言人華春瑩１２月２０日表示，沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰，也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島。中方願與國際社會共同努力，合力應對挑戰，共護和平，共促發展。

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