2018年，蔡奇陳吉寧這樣開局
2018元旦剛過，市領導便緊鑼密鼓地行動起來。
兩天內，市委書記蔡奇帶頭，市委副書記、代市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉馬不停蹄，走訪、入戶、座談。從衚衕小巷到棚改工地，從環境整治到養老醫療，市領導與基層幹部群眾面對面，察民情、聽民意、問民需。
「不馳於空想、不騖於虛聲。」習近平總書記在2018年新年賀詞中，以李大釗的這句名言，為全面貫徹黨的十九大精神開局之年確立了苦幹實幹的主旋律。去年底召開的中央政治局民主生活會上，習近平總書記向全黨發出了大興調查研究之風的強烈信號，更指出「抓落實，一把手是關鍵」。
市領導帶頭深入基層，就是以實際行動貫徹落實習近平總書記重要指示精神，為全年工作開好局、起好步，謀篇定向。
眼睛向下 腳步為親
在去年６月召開的市第十二次黨代會上，「提高人民生活品質」被寫入北京未來５年發展目標。今年初的首次調研，蔡奇走進背街小巷，問的是群眾起居住行。
位於北京老城的東四街道二條社區，縱橫著12條衚衕。衚衕中一座座門樓、四合院、文化地標、名人故居，都是老北京特有的歷史和風韻。曾經，既是市級「歷史文化保護區」，又是全國「歷史文化街區」的三至五條衚衕，是典型的背街小巷，違法建設、開牆打洞屢見不鮮。
去年，東四街道全面開展街巷整治和提升工程，清理私搭亂建、堆物堆料，把私占的公共空間騰退出來，建起各種花池。衚衕居民自發成立「花友匯」。街道發花籽兒，砌花池，搭花架。「花友匯」會員認領花池，主動管護，爭當「衚衕花匠」。
察看衚衕小巷環境整治情況
1月3日，蔡奇穿梭在衚衕小巷，走進居民家中、社區菜店和公共廁所，察看背街小巷整治提升情況。看到市領導來了，居民們紛紛為身邊的環境變化點贊。作為「花友匯」的一員，居民李健見證並親歷了衚衕從過去「雜亂無章」到如今「百花深處」的變化。他告訴蔡奇，「看到黨員們帶頭清理衚衕，為老百姓幹事，我很受感動，去年年底交了入黨申請書。」蔡奇說，黨員也要向你學習美化環境的本領。他叮囑相關負責人，居民是衚衕的主人，今後衚衕整治提升要多與居民商量。
調查研究要撲下身子、沉到一線。深入田間地頭、市場社區，誠心實意地交朋友，才能了解群眾的期盼是什麼、困難是什麼，才能找到滿足「人民群眾對美好生活的嚮往」的實現路徑。
身入基層 心至群眾
調查研究，要到矛盾尖銳、情況複雜、困難較多的地方，直面群眾「最盼、最急、最憂、最怨」的問題，去找啃掉「硬骨頭」、越過「險灘」的辦法。
老舊小區加裝電梯是重要的民生工程、民心工程。和平里一區4號樓建於1962年，共有五層，每層兩戶，住戶平均年齡在70歲以上。半年前，這棟老樓還沒有電梯，不少居民只能「望樓興嘆」。家住4單元五層的趙桂蘭老人已經94歲高齡，因腿腳不好，行動不便，只能長期待在家中。
2016年9月，本市出台《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作實施方案》，簡化了審批手續，為增設電梯「亮了綠燈」，極大加快了電梯增設的進度。去年4月，和平里一區4號樓4單元的外掛電梯開始施工。6月12日，居民們盼望已久的電梯終於開通，居民們不再因出行問題與外界「隔絕」。
蔡奇在趙桂蘭老人家中聽取意見
蔡奇多次強調，要辦好群眾家門口的事。他曾走進海淀區毛紡北小區、西城區安德馨園小區就老舊小區加裝電梯進行調查研究。1月3日，蔡奇來到和平里一區4號樓趙桂蘭老人家中，老人拉住蔡奇的手說：「現在下樓方便多了！感謝黨和政府對我們老年人的關心！」蔡奇說，我們要多辦像老舊小區加裝電梯這樣暖人心的事。
運河西岸，通州區小聖廟村有著400多年建村史。近些年，隨著越來越多的小作坊、出租公寓紮根，村子髒亂不堪，一度被列為市級環境整治「掛賬村」。
城市副中心空間結構規劃圖
根據城市副中心規劃，這裡將發生翻天覆地的變化：一座面積9.8平方公里的城市綠心日漸浮現。而小聖廟村恰好位於「綠心」中央。隨著城市副中心的建設，這裡將成為副中心「兩帶、一環、一心」綠化布局的一部分，全村642宗宅基地要全部騰退。
眾所周知，棚改拆遷困難多、情況複雜，家庭糾紛、歷史遺留等問題更是層出不窮。1月3日，陳吉寧來到小聖廟村棚改拆遷現場調查研究。
小聖廟村10天內全部完成棚改簽約
把工作做到百姓家中的細緻認真，一把尺子量到底的公平透明，黨員先鋒帶頭作用的示範力量，是小聖廟村的「制勝法寶」。截至去年12月16日零時，2500名村民，在短短10天內全部完成棚改項目簽約，簽約率100%。
問題導向 解剖麻雀
「在家坐擁千萬資產，出門面臨諸多不便」是老舊小區的尷尬。應該說，老舊小區改造既是人民群眾的迫切願望，也是社會治理中的大事。
2012年，海淀區志強北園在全市老舊小區中率先啟動了改造工程。多年來，市、區兩級人大先後圍繞志強北園調研不下十次。市人大常委會連續兩年督辦老舊小區綜合改造相關議案。
2013年5月，時任市人大常委會主任杜德印首次來到他的基層聯繫點——志強北園社區調查研究。2018年的首個工作日，市人大常委會主任李偉來到這裡，對老舊小區改造再調研、再問診。
察看小區內養老服務驛站
在一次次的調研、督辦中，居民訴求逐漸清晰，工作思路逐步成型：以志強北園為例，老舊小區改造要疏解不能為居民服務的經營性功能，要讓小區回歸居住屬性。
經過多方努力，志強北園拆除了全部340處7261平方米違建。曾經的地下群租房「變身」專業健身場地，游泳池、瑜伽室一應俱全。二層小樓加固裝修後，成為集老年餐桌、日間照料、康復護理等功能於一身的養老服務驛站。居民樓裝飾一新，私家車停放有序，小區透著修葺一新的新氣象。
志強北園社區沿街房屋違建全部拆除
志強北園的大變化，離不開市、區兩級人大馳而不息、緊盯不放的一次次深入調研。正是這樣堅持問題導向、解剖麻雀，把基層實踐中發現的問題、解決的方法、蘊含的規律及時形成理性認識，為全市老舊小區改造提供了可借鑒的範本。
習近平主席在2018年新年賀詞中語重心長地說道，「我了解人民群眾最關心的就是教育、就業、收入、社保、醫療、養老、居住、環境等方面的事情，大家有許多收穫，也有不少操心事、煩心事。我們的民生工作還有不少不如人意的地方，這就要求我們增強使命感和責任感，把為人民造福的事情真正辦好辦實。」
環境整治、棚改拆遷、老舊小區改造、居家養老服務設施……新年過後的首次調研，市領導直面民之所憂、民之所盼，問需於民、問計於民。的確，「難點」、「痛點」在哪裡，社會民生方方面面的「硬骨頭」有哪些……都需要用腳步來丈量、靠實踐來發現。
「一把手」深入一線調研，既是「帶頭干」，也是「帶著干」。以身作則、以上率下，才能形成上下同心、上下一體的強大合力。
調研開局，實幹開路。只有沉下心來，真抓實幹，才能讓藍圖落地、美景成真。
來源：「識政」微信公眾號
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