康有為在公車上書中提出一項舉措，光緒得知後定然氣得大哭！
1895年，中日甲午戰爭以北洋水師的全軍覆沒而告終，李鴻章代表清政府與日本簽訂一紙喪權辱國的《馬關條約》，這個消息傳回國內的直接後果，就是引發了京城的學生運動，於是，康有為、梁啟超率京城數千名舉人聯名上書光緒帝，這就是揭開戊戌變法序幕的「公車上書」事件。
康有為
儘管李鴻章以幾乎犧牲性命的代價為中國省下了一億兩白銀的賠款，可在許多有識之士眼中，日本獅子大開口所提的各項條件依然是不能接受的，一時間，國內要求「毀約再戰」的呼聲日益高漲，並且這些人也不全是空有一腔熱血的憤世嫉俗的青年，他們所提出的建議中，不乏具有可行性的舉措，其中一項，就是派水師直搗倭國本土！
李鴻章與伊藤博文
持這一論調的人認為，日本舉國出征，國內防守必定空虛，此時以「圍魏救趙」的方式直接打擊其老巢，必將迫使日方撤回兵力，則大清之危可解，而要實施這一戰略，首先需要請皇上太后挪個住處，也就是遷都！
有關遷都之議，在當時並非奇談怪論，首先，康有為本人就是遷都論的忠實擁躉，據他自己所述，他一生至少三次提出過遷都，而1895年《馬關條約》簽訂後，他第一次以公文形式向光緒帝提出這一舉措，也就是那篇洋洋洒洒近兩萬字的《上清帝第二書》。
光緒與慈禧
康有為認為，日本之所以在馬關談判中充滿底氣，是因為他們清楚清政府「宗社為重，邊徼為輕」的談判底線，所以面對伊藤博文時不時以「揮師西進，直取北京」相威脅，李鴻章不得不有所顧慮——畢竟他也不希望京城淪陷，鬧出太后、皇上無家可歸的笑話。但要是此時大清能展現出誓不投降，與日本死磕到底的決心，並立刻將兩宮移駕西安，則日本手中再無談判必勝砝碼，傾舉國之力毀約再戰的結果，起碼能換一個慘勝，這在很多人眼裡，比簽訂《馬關條約》，承受百年難雪的奇恥大辱要好很多！所以，康有為在上書中慷慨激昂地寫道「皇上既講明利害，遠之防諸夷之聯鑣，近之拒日本之挾制，急斷乃成，亟法漢高，即日移駕，奉皇太后 巡於陝西，六龍西幸，萬人歡慶。」（意思是讓光緒對群臣講明利害關係，當機立斷，效法漢高祖立刻移駕。）
傀儡皇帝
可令人遺憾的是，這篇雄文未到光緒帝案前即被都察院駁回，試想光緒若果真看到了康先生的大作，會做何感想？恐怕當場就氣得痛哭流淚，在心裡將康有為一頓大罵：你小子讓我效法漢高祖，可朕這傀儡皇帝的權力能與漢高祖相提並論么？況且，彼時大清的最高統治者只想息事寧人，要享受慣了奢華生活的慈禧老佛爺背井離鄉跑去西安，做好跟日本打持久戰的準備，她老人家能受得了這份罪嗎？
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