除水患

清朝襄陽知府鄭敦允留在史冊里的政績很多，首先就是治水。因為襄陽的樊城位於漢江邊，一旦到了雨季，洪水就會沖毀城池和房屋田地，甚至沖走居民。

早在唐朝時，孟浩然詩曰：「樓台晚映青山郭，羅綺晴嬌綠水洲。向夕波搖明月動，更疑神女弄珠游。」詩中景色很美，描寫的是春暖花開時的襄陽，人人歌舞歡笑。到了清道光八年（1828年），鄭敦允做了襄陽知府，他看著洪澇期間漢水吞噬樊城民居、襄陽百姓人哭人喊的慘景，發誓要解決漢水的水患，還百姓一個和唐詩中一樣美麗的襄陽。

於是，他四處巡視，做到心中有數之後，就發動百姓晝夜勞作，以石築堤。長達四百餘丈的大堤花了兩年才建好，但它護住了城牆，到了第二年再漲水的時候，樊城果然安然無恙，百姓也沒有再遭受水災。

水災之外還有旱災。在枯水季節，由於襄陽地區的河岸很高、河床很低，又缺水灌溉，當地田裡的莊稼會白白乾死。鄭敦允得知情況，走村訪戶，手把手地教大家如何使用筒車，車水澆灌。這樣一來，才能真正解決當地的旱澇問題。

最讓襄陽人感動的是，不久，鄭敦允調到了武昌，可是當他聽說樊城再次遭遇水災後，愛民護民之心讓他再也不能安坐在五百里外的武昌了，他馬上申請回任，去修堤護城，和襄陽人共同面對洪災。朝廷接到奏章，也當即同意他回任襄陽知府。襄陽人聽說這個消息後，歡天喜地地跑到三百里外迎接鄭敦允，他們拉著纖繩，夜以繼日，將鄭敦允的坐船拉回了襄陽。

到了地方，鄭敦允顧不上休息，立刻商議如何增築子埝來護堤。為了重建家園，修子埝時，災民趕來了幾萬人。鄭敦允派人修建草屋，讓老弱幼童居住，壯年人則去做工。這樣既修了子埝，又讓饑民不至於餓死。

然而又是救災又是理政，過於勞累的鄭敦允不久就病死在任上。當地百姓號啕大哭，如喪考妣，闔城送葬。他們無以為報，就修了一座祠宇祭祀他，命名為「鄭公祠」。

除黑幫

作為一個能吏、廉官和幹吏，鄭敦允在襄陽的功績遠不止和水患抗爭。

他剛來到襄陽時，襄陽的黑社會勢力十分猖獗，幾乎達到天人共憤的地步。鄭敦允不像前任知府那樣無所作為，而是積極行動，多方籌措緝捕費用，採取多種方式綜合打擊，終於抓獲百餘名黑幫分子，將整個襄陽的黑社會勢力一網打盡。

但漏網之魚中有些力量強大的仍在負隅頑抗，甚至公然向鄭敦允發出挑戰，其中領頭的名叫梅杈。他無惡不作，更有很多兇悍的手下，讓官府也無可奈何。鄭敦允不信這個邪，他派人縝密地撒網偵查，終於趁著黑夜抓獲了梅杈。

梅杈的手下聽說老大已經被押解上路了，幾百人提刀掄棍地追來，吼叫連天，想搶回他們的老大。鄭敦允臨危不懼，讓人將梅杈帶來，把冷冰冰的刀子架在梅杈的脖子上，大義凜然地告訴那些囂張跋扈的手下：你們再追，我就將梅杈殺掉，送給你們一具屍體！他那些手下當然想要活著的老大，便不敢追趕了。

梅杈被押回衙門後，鄭敦允刻不容緩，馬上召開審判大會。公告張貼出去，襄陽百姓奔走相告，於是紛紛來到公堂，流著淚控訴梅杈的罪惡。

鄭敦允聽得十分憤慨，也感到很奇怪：你們過去為什麼不告啊？大家告訴他，誰敢啊，這個黑老大揚言誰要是敢告，就一把火燒了誰的房子，燒死他們一家人！鄭敦允長嘆一聲：「苦吾民矣！」然後拍案而起，判梅杈死刑。

罪大惡極的梅杈被斬後，襄陽的一個毒瘤被割除，一時間，襄陽的黑社會勢力銷聲匿跡，再也不敢胡作非為了。

除貪官

其實，襄陽這座古城在清朝中期如此混亂的一個主要原因，不在於社會風氣，不在於水旱災害，關鍵在於吏治。當時襄陽吏治十分腐敗，一些官員中飽私囊，竟然喪盡天良地教唆百姓違法，或者指使人誣告他人，以從中謀取利益，大發昧心財。也因此，襄陽知府衙門裡積案如山，冤情如海。那些貪官污吏故意磨磨唧唧，拖著不審理案件。他們覺得只有這樣，犯人家屬才會為了減輕犯人罪責，四處奔走給自己送禮。

鄭敦允上任後立即開始審案。由於為人正直，處事公允，斷聽明白，他上任不久，堆積的案件就全部結案，監獄關押的犯人也都得到了合適的處理。

百姓在歡呼，貪官污吏則目瞪口呆。他們覺得鄭敦允斷了自己的財路，也害怕鄭敦允追根溯源，追查到自己的頭上。讓他們稍微放心的是，對這些貓膩，鄭敦允只是微微一笑，結案後就忙著別的事情去了。

這些貪官污吏漸漸放鬆了警惕。他們不知道，鄭敦允在審案過程中早已弄清了他們的所作所為，因此故意明松暗緊，私下裡悄悄打聽著這些官員的人品和作惡程度，並挑出平時為害民眾最多的十幾個人，依法進行嚴厲的處罰。

那些沒撞到槍口上的官吏暗自鬆了一口氣的同時，知道鄭敦允反貪會先從自己和自己的部屬開刀，自然不敢怠慢，辦公風格開始循規蹈矩，地方上的混混和訟棍也銷聲匿跡。襄陽官場的風氣馬上由污濁變為清白。這大概也是「兵熊熊一個，將熊熊一窩」的另一個注釋吧。

除奸商

鄭敦允在襄陽第四個雷霆出擊的對象是奸商和放高利貸者。

在他來之前，外地的富戶奸商就和當地貪贓枉法的官吏聯手，挖空心思地盤剝百姓，然後搖身一變，成為高利貸借貸者，利用水旱饑饉的年份，以利滾利的手法將銀錢借貸給百姓。等到借貸的百姓沒有錢還的時候，他們馬上按照當初借貸時提的要求，讓百姓拿出土地抵債。如果百姓稍有反抗，奸商們會串通官吏，將百姓關進監獄。

在這種情況下，襄陽百姓的田產大多進入奸商們的手裡。很多百姓毫無田產，靠乞討維持一家生計，以至於襄陽城裡餓殍遍地，百姓怨聲載道。

剷除貪腐官吏後，鄭敦允就馬上盯上了放高利貸者。他貼出告示，讓田地被放高利貸者盤剝走的百姓來衙門說明情況。掌握情況之後，鄭敦允派人找來這些高利貸者，命令他們把放的高利貸中利息大於本金的全部都免除掉，將巧取豪奪來的土地還給百姓。百姓有了土地，人心穩定了，經濟狀況也好轉了，襄陽城「積困頓蘇」。

在鄭敦允的治理下，襄陽逐漸出現了歌聲和歡笑聲，出現了琅琅的讀書聲和絲竹弦管聲，恢復了孟浩然詩里的情景，成為山水田園裡的風景。

襄陽百姓歌之詠之，贈送鄭敦允一面牌匾，上寫「民不能忘」四個大字。鄭敦允這樣的官員愛民護民，人們當然不會忘記他。

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本文作者｜余飛魚

文章來源｜《百家講壇》雜誌

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