中國公布首批社會信用體系建設示範城市
國際在線報道（記者 李雯婷）：中國國家發改委等機構９日披露了中國首批社會信用體系建設示範城市名單，杭州等１２個城市「上榜」。據介紹，這些城市開展先行先試，通過建立公共信用信息共享平台，紅黑名單、創新信用惠民措施等方式，實現了社會信用體系建設在城市落地生根。
首批社會信用體系建設示範城市名單中，杭州、南京、廈門、成都、蘇州、宿遷、惠州、溫州、威海、濰坊、義烏、榮成共１２個城市「上榜」。
據介紹，自２０１５年起，國家發展改革委、中國人民銀行分兩批組織了包括副省級城市、地級市、縣級市和直轄市城區在內的４３個城市（城區）創建社會信用體系建設示範城市（城區）。經過兩年左右的創建工作，和城市自願申報、第三方中期評估、專家評審等程序，杭州市、南京市等１２個城市達到驗收要求，被確定為社會信用體系建設示範城市。
其中，溫州、義烏、廈門、蘇州和杭州等城市 信用體系建設起步較早。義烏信用中心副主任陳奇介紹，義烏信用信息共享平台歸集５２個部門，１００多家金融機構的信用數據，為全市企業和自然人都建立了自然檔案。在義烏，信用已經開始滲透到城市的各個角落，「我們對企業進行了信用評級，分為Ａ到Ｅ級，對自然人是０到２００分，這個評級和分數是他在我們這個城市的通行證。」
據官方介紹，此次入選的其他１１個城市，和義烏一樣，在信用體系建設上都需要滿足一定的硬指標。具體包括：建立了公共信用信息共享平台，以統一社會信用代碼為基礎整合各類信用信息，建立自然人、法人和非法人組織完整的信用檔案；開通了城市信用門戶網站，並開設公共信用信息服務大廳或窗口，提供公共信用信息「一站式」查詢及更多個性化服務；大力推進守信聯合激勵和失信聯合懲戒，在重點領域都探索建立了紅黑名單；以及積極培育信用服務機構；主動創新信用應用，大力推進信用惠民，充分通過市民卡、手機客戶端等多種便利渠道，在交通出行、積分落戶、扶貧濟困、醫院診療、圖書借閱、文化休閑等公共服務中為守信主體提供便利優惠等。
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示，從這些硬指標可以看出，通過信息共享實現聯合獎懲是當前社會信用體系建設的重要環節：「因為市場經濟它本質上是信用經濟的，所以微觀主體上，企業也好，居民也好，它的誠信水平，其實這就決定了他整個的營商環境，決定了這個經濟發展的潛力。那麼加強信用體系建設，我們要機制化要建立這種企業獎懲的機制。比如說就是信息的透明度要提高，大家可以分享這個信息，更大範圍之內建立一個信息共享的平台。通過大數據分析，讓那些違法違規不講誠信的企業無處藏身，列入黑名單，讓那些表現好的企業和居民能夠得到市場的獎勵，所以它的業務發展可以因此受益。」
據悉。目前，全國信用信息共享平台聯通範圍不斷拓展。截止去年年底已聯通４４個政府部門、所有省區市和５１家市場機構，歸集信用信息超過１３２億條。國家發改委副主任連維良此前表示，將通過全國信用信息共享平台這個「總樞紐」，向各城市開放全國信息共享服務，豐富市級平台的跨區域跨部門信息。同時，他還描繪了未來信用城市中信用價值的落地場景，「信用城市到底應該長什麼樣？這需要我們共同打造。在停車場可以先離場後自動扣費；辦理公共事務，可以先辦事後補資料；守信企業可以獲得政府部門在行政管理、優惠政策、財政資金等方面的更多支持，可以獲得金融機構、信用服務機構發放的純信用貸款；誠信個人可以優先獲得創業培訓、金融扶持、人才推薦等就業服務……這些都是城市信用體系建設給市民生活、企業成長、城市發展帶來的積極改變。」
據介紹，下一步，官方將鼓勵更多城市參與示範創建，進一步提升全國城市信用體系建設水平。
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