都說選票重要，民進黨怎麼敢無視900萬勞工？
【文/ 觀察者網專欄作者 李東海】
台灣勞工約有九百萬人，而且人人有選票，這個票源是哪個黨都不敢忽視的。可當在野黨、公民團體、學者和「監察院」都反對修法的情況下，民進黨還敢冒天下之大不韙快速推進，正是算準了台灣政治體制拿民進黨沒辦法、台灣選民也拿民進黨沒辦法：
「司法院」是綠的多數、「立法院」和「行政院」是民進黨開的、「監察院」沒有實權，體制上民進黨「為惡」不能制裁；藍色選民不會投給民進黨、但是綠色選民不投給民進黨投給誰？即使在多席次的議員可以投給時代力量，但是縣市長還是得投給民進黨。民進黨就這樣「權力的傲慢」，怎麼了？選民除了投票制裁還能做什麼？即使要投票，也要等到年底，2018年全年民進黨還是可以為所欲為。
尷尬的是，原本時代力量在領導人官邸前抗議，想吸引民眾前來，沒能成功；勞團發起在「立法院」門口的靜坐，也乏人問津，儘管一些勞工請假前往，但現場還是人少。客觀原因是，街頭運動重要群體——大學生都在期末考試，沒辦法抽身走上街頭，而且天氣也不好。
勞團抗議並沒有獲得人民群眾的聲援，但民眾的反彈又確實很大。「太陽花」有人源源不斷的送來食品、飲料等各種物品，本次勞團因為缺乏物資供應只好呼籲學生和民眾下班、下課之後吃飽再來。一方面人少，另一方面防範示威團體的拒馬、蛇籠和欄杆卻異常得多，台北由此號稱「國際拒馬城」，台灣媒體報道稱，「拒馬超過『太陽花』時期」。
民進黨佔據「立法院」過半席次，黨政領導人下了死命令必須通過，修正「勞基法」是必然的事，但是在這個過程中不同政治勢力的角力，卻讓人看到民主制度的醜惡面：都在為自己的政黨而算計，勞工的利益只是操作的議題，有幾個人在意被強迫「過勞」的警察、請假上街的勞工和大為不滿的學界？政黨的眼裡只有選前的政治職位、選後的利益分配，民主不過是上台前的口號和上台後的幌子，就有民眾感慨「民主，多少醜惡假汝之名」。
「違法」但不犯罪的勞團
桃園產業工會在「立法院」門口抗議後，無跡象轉戰人潮擁擠的台北車站。工會帶領約20人佔領月台，10多人卧軌抗議，一度被警方拉起，後再度跳下鐵軌，粗估影響一萬多人出行，也有近百人到場聲援。警方與勞團在月台僵持約1小時後結束，勞團繼續在「立法院」門口紮營抗議。
實際上，勞工卧軌的時機選擇非常有技術性，第一批卧軌者等待列車駛離之後才躺下，第二批卧軌者等待列車進入月台並且完全停穩之後跳下軌道，雖然影響了公眾出行但並未造成公共危險，也就不會遭受刑事處罰，而僅違反「鐵路法」。根據該規定，處罰是一萬元新台幣到五萬元新台幣不等，與卧軌造成的媒體曝光效應以及對管理部門的壓力相比，還是很划算的。
打臉自己的蔡英文
蔡英文剛當選地區領導人時說，「我身後的領導人官邸離廣場上的人民只有幾百公尺的距離，不過領導人官邸裡面的人（暗諷馬英九）就是聽不到人民的聲音。」勞工持續抗議數月，時代力量在她官邸門口抗議、公民團體在「立法院」門口抗議，蔡英文就是聽不到。國民黨「立委」費鴻泰批評，蔡英文曾說勞工是她心中最軟的一塊，但是這最軟的這一塊也最好切、最好吃、最好欺負。因此蔡英文選擇了兩種標準，對時代力量很溫柔，對卧軌抗議的勞工團體移送法辦。
蔡英文曾經承諾要廢除「禁制區」，面對排山倒海反對「勞基法」修改的浪潮，竟然划下了「有史以來最大禁制區」。包括二二八公園和東吳大學的校園都要管制。如果說「禁制」二二八公園是避免抗議者像當年的憤怒民眾一樣點燃全台抗議浪潮，那管制東吳大學是為了讓考生有個合理的「缺考」理由、以示討好么？有朋友無奈地笑著告訴筆者，大概是「蔡皇」想讓東吳大學學生參加「殿試」，成為「天子門生」吧，掛科是天意、缺考是「上意」。
權謀的時代力量
時代力量為阻攔審議，模仿當年的民進黨的戰法，用鎖鏈封鎖住議場。民進黨用這招對付國民黨的時候，國民黨的確沒辦法，時代力量用這招的時候，民進黨拿出油壓剪約莫半個小時就搞定。時代力量另尋他途，跑到蔡英文官邸門口扎帳篷抗議。由於沒有事先申請，這種抗議本身是「違法」的。
抗議持續兩天後遇到上班日，柯文哲下令「交通要通」。警方最後採取強制驅離的手段。七次舉牌警告之後，警察不斷喊「『委員』請小心」，「我們保護你，我們保護『委員』」。黃國昌緊抓麥克風不放，持續說道「需要上救護車的是台灣的民主法治」，「需要上救護車的是蔡英文」，隨後突然倒地，一旁的警察還在不斷說「小心小心」。一個警察「不識趣」地問黃國昌「你幹嘛自己倒」？黃國昌不滿地回應道「請你再說一次」，旁邊一個女警察趕快岔開話題，「我在這邊陪你淋了三天，我也感冒了」。黃國昌硬把女警口罩拉開要對方講話，表演至此，也是真拼。
驅離結束之際，黃國昌來回踱步似乎想說點什麼但又說不出口，眼見黃國昌要走，有記者問黃國昌「『委員』要不要說明一下」，黃國昌回應「我已經說過很多了」。大概是「作秀」已到極限，不知說什麼好？也有可能是因為周遭沒有警察站在旁邊，缺乏助演不能表演了。
林昶佐和洪慈庸看到警方出現後，不願搭乘救護車，自行走到台大醫院；徐永明因為身體虛弱，搭乘救護車就醫；黃國昌直到所有人離開後，在現場與警方僵持一段時間才走開。警方整個驅離行動耗時約一小時，出動了500位警員，事後統計帶走了10男6女，相當於30位警察對付1個抗議者。
時代力量繼「府前抗爭」後，再一次搶得版面，他們表示因「抵擋不住『勞動基準法』修法，要向勞工道歉」，並宣布將退出接下來所有關於修法程序，以表達最嚴厲的抗議。黃國昌在「立法院」參加朝野協商時聽到勞工卧軌，突然「變臉」退席拒絕再協商，就有「綠委」諷刺，不知道是不是勞團去卧軌讓焦點跑了，所以黃國昌也跑了。
滑頭的柯文哲
針對強制驅離時代力量，台北市長柯文哲解釋道，周一七點交通要通，「不能今天是上班日，上班上學的交通堵在哪裡」。柯文哲面對民進黨、時代力量兩個友軍，誰都不得罪、和稀泥技術高超。柯文哲表示，尊重抗議權利但要求對方守法，要提前申請，又不能在禁止區域，似乎是在討好蔡英文。柯文哲又說，時代力量抗議的是涉及政治的「一例一休」，因而寬容處理，尤其是時代力量「乖乖坐在那裡」，所以並未立即驅離，似乎又是給時代力量釋放善意。
柯文哲面對街頭抗議也漸漸學乖了。去年底勞工團體抗議時，警方將他們帶到較遠的地方「放生」遭受輿論撻伐，今年遇到時代力量抗議，就帶到交通便捷的市區地鐵口附近。一方面是因為不想得罪時代力量，另一方面也是因為抗議太多次，已經非常有經驗。
柯文哲成功收割非極端色彩民眾的支持，更是被視為2020年領導人選舉的有力人選，是不是因為滑頭？我不知道，至少他已經沒有當年那麼真實。
傻乎乎的國民黨
國民黨面對民進黨毫無招架之力，多以變更議程的方式來阻止，除了拖延時間再無作用，民進黨只要「一事不二議」或者憑藉席次優勢就可以否決。或者國民黨提出大量的議案，但是議案與議案之間的差別就是「這裡是逗號，那裡是句號」，「這裡的數字是1.2，那裡是1.3」，民進黨只要「不斷電錶決」就可以解決。由於缺乏實質政策論述，民眾根本記不住，只知道國民黨有反抗，但是沒有什麼用就是了。
舉個簡單的例子，就能看出國、民兩黨的差別。本次審議中，國民黨本想通過人海戰術搶先進入議場，卻被兩個民進黨的龐大身軀阻擋，一個是身強體壯的高志鵬，一個是防禦面積廣大的蔡易余。在高、蔡的護衛下，國民黨人動彈不得。民進黨只將門開一個小縫，一部分人壓住門確保門縫僅能容一人通過、避免國民黨搶入，另一部分人排隊一個個進入。民進黨人搶下了主席台、發言與遞案登記處等關鍵「戰區」之後，國民黨人才慢慢進入，喪失先機的國民黨團只好在台下與民進黨團言辭交鋒，卻沒有實質戰果。
更早前，因為時代力量佔據領導人官邸門口搶佔媒體版面，國民黨以此為由撤守「立法院」，等到工作日再攻議場遇到上述情形，不知道除了用「傻乎乎」還可以用什麼形容。
可能被「關掉」的「監察院」
日前，與「行政院」、「立法院」同級別的「監察院」糾正「行政院」兩年內兩次修改「勞基法」的作為，並且批評第一次修改時沒有審慎評估，七天內完成審查太過粗糙，施行未滿一年卻又再度修改，且背離原先縮減勞工工時的政策目標，對社會造成負面衝擊及紛擾。
按照台灣「五權分立」的制度設計，「監察院」可行使彈劾、糾舉及審計權。雖然糾正案不具強制力，但是面子上不太好看。而且，這次糾正有民意基礎，又有在野黨的支持。一向批判「監察院」的時代力量「立委」徐永明罕見支持，他說，行政機構「堅持硬要干」，被糾正「只是剛好而已」。
民進黨不理會「監察院」糾正，同時「行政院」將罪責推給「立法院」，「立法院」主動攬下罪責，還表示將加快對於「監察委員」的提名，以消解目前國民黨提名的「監委」居多的局面。「立法院長」蘇嘉全表示，「『監察院』糾正『行政院』，其實是打臉『立法院』」，因為法律是「立法院」通過。
明明「監察院」尊重「立法院」的民意機關地位沒有提出不滿，而是糾正了「行政院」。「行政院」不好批評「監察院」就由「立法院」代勞，正證明了不管什麼官方機構都是民進黨開的，才能「溝通」如此順暢、配合如此默契。搞笑的是，蘇嘉全接見「監委」被提名人時表示，希望他們不要涉入政治議題。如果監察機關對政治議題不管不問，他們的彈劾、糾正用來幹啥？
在近日「立法院」審議時，民進黨「立委」蔡易餘聲稱，「監察院」是國民黨的附隨組織（按照民進黨此前通過的「法律」，要對國民黨附隨組織「轉型正義」、削弱其實權）。國民黨團總召林德福在台下大喊「那就廢了『監察院』」。蔡易余回應，「如果現任『監委』都辭職，民進黨可以不處理這次的『監委』人事同意權案」。現任「監察委員」都是國民黨提名，如果他們辭職就沒有人給民進黨難堪，民進黨當然也不用處理人事案。可問題在於，「大法官釋字632號決議」明確規定「『立法院』消極不行使『監察委員』人事同意權，為『憲法』所不允許」，如果現任「監委」真的辭職、「立法院」不處理新人事，豈不是讓民進黨「違憲」？更尷尬的是，當年起草這份解釋的就有現任「司法院長」許宗力，難道蔡易余是要讓許宗力難堪么？
沒人理會的學者
民進黨的「修法」版本最初只是引發經濟學界的不滿，有學者批評只是「治標不治本」，不能從根本上改變「低薪過勞」的現狀。隨著程序正義的討論增多，法律學者也逐漸站了出來。1月4日，有學者發起反對「勞基法」修惡聯署，短短三天獲得54所大學219位學者的支持，其中向來被劃為民進黨基本盤的的法律及醫學界有26人參與。學者們的反對焦點集中於「休息日工時核實計算」、「提高加班時數上限」、「輪班間隔降為8小時」、「放寬7休1」，這幾乎正是民進黨本次「修法」的關鍵訴求。
學者們認為，放寬企業運作彈性不簡單等同於「毫無節制的使用勞動力」，並認為「少子化現象」帶來的各種問題根源是「過勞的工作環境」，「此次執政黨自以為是的錯誤政策，台灣社會將付出慘重的代價」。學者們批評，「到目前為止執政黨提不出任何行業別的評估數據，沒有任何足以說服人的論證，僅憑著流言與粗糙的民調就要強行通過修法」。
除了參與聯署，有的學者直接公開批評民進黨。立場深綠的東華大學民族系教授施正鋒批評，民進黨「立委」竟然不是履行監督領導人的法定職責，反而是對蔡英文「使命必達」，現在的「立院」已猶如西班牙元首佛朗哥時代的法西斯國會。一向仇視國民黨的施正鋒罵道「忘了初衷，比國民黨還可惡！」
台灣師範大學教授黃涵榆也是聯署反對修改「勞基法」的學者之一，他在社交媒體上公開剪黨證、宣布退出民進黨，他說「我選擇在民進黨全面執政、全面背棄人民的時刻退出民進黨，在我心裡那個為民主犧牲的黨已經死了，從此我們不是同志，而是拒馬對立的兩邊！」
儘管學者們的批評在輿論界引起很大的波瀾，但是對於法案的審議幾乎沒有產生作用：執政黨沒有低頭、在野黨沒能雄起、抗議的還是那些人、也沒有太多人給抗議的人送物資。
台灣政治的醜惡不斷重複
台灣政治的轉型沒有流血是最令台灣人自豪的，但是最無效率也是標籤。民進黨批評國民黨的事自己卻全做了，這不僅是民進黨的原因，而是誰坐在那個位置上都會如此。前新黨主席謝啟大說，台灣社會病了，從這角度看，台灣社會處於不斷的慢性病當中，而且一直是同一種「權力傲慢」的病，卻一直治不好。
1月7日，有台灣媒體公布民調，近九成民眾認為應當針對不同行業需求訂立不同規範。台灣民調中超過五成支持特定觀點很少見，如此大比分靠向一個觀點，是在告訴民進黨，正確的方向是「對症下藥」，針對不同業別進行不同程度的鬆綁，而非缺乏論證的情況下搞出「大雜燴」式的「資進黨方案」。
民進黨內勞工「立委」一大堆、蔡英文的表姐就是勞動部門主管，這樣的情況能不知道么？知道了還要蠻幹到底，選民能拿民進黨怎樣？四年八年之後人民還不是得忘了，民進黨再上台執政。執政黨都是如此，台灣社會就這樣陷入死循環，不斷原地踏步。
順帶一提，正因如此，我們的對台政策不能跟著台灣的現狀走，要堅持自己的節奏。無論台灣是誰執政、實質並無不同，主動權操之在我、按照十九大指明的方向走下去。
TAG:港台第一觀察 |