特朗普信心談移民改革：DACA可先行

在國會和白宮持續數月的圍繞移民政策的改革討論後，特朗普周二上午邀請了兩個黨派的25位議員在白宮就移民問題舉行會談，希望就夢想法案和邊境牆以及限制移民等達成協議。會前特朗普表示他對談判十分有信心，並稱這一保護80萬童年入境的夢想生的法案為「愛的法案」。

特朗普與兩黨部分議員9日在白宮會晤，探討移民議題。（圖片來源：美聯社）

在周二會談後，被正式總結的四大議題為夢想法案、邊境安全、限制親屬移民和終止綠卡抽籤項目。特朗普在會談時還補充表示要將「積分制」加入每一項移民法案。同時，他也認同「分兩步走」的立法策略——DACA先行、移改隨後。

特朗普與兩黨部分議員探討移民議題

據僑報記者徐一凡報道，1月9日，特朗普與兩黨部分議員在白宮會晤，探討移民議題。會晤中，特朗普展現了對童年入境暫緩遞解方案（DACA）的寬容態度。白宮聲明稱，兩黨議員已經達成協議，將圍繞邊境安全、鏈式移民、簽證抽籤和DACA展開談判。

繼上周與部分共和黨議員在白宮討論移民相關議題後，特朗普今天組織兩黨議員再次會晤探討移民。根據白宮通報，此次參與會晤的兩黨議員共20多人，白宮幕僚長約翰·凱利（JohnKelly）、國土安全部長克爾斯滕·尼爾森（Kirstjen Nielsen）等內閣成員也參與了會晤。

特朗普在這次會晤中談及DACA明顯語氣和緩。他把完成DACA立法稱作兩黨的「共同點」，且將包含讓DACA受益人——「夢想者」獲得合法身份內容的移民法案稱作「愛的法案」（billof love）。

在拋出「DACA」這個優厚條件後，特朗普指出，首先，美國人民需要「一堵牆」，需要堵住移民執法的漏洞，必須給相關移民官員和工作人員以必要的裝備；其次，法案必須包括結束鏈式移民的內容，因為鏈式（親屬）移民往往讓一個人帶來太多的人，且運行效果不佳，前不久的恐怖襲擊嫌疑人就是通過鏈式移民來到美國；還有，簽證（綠卡）抽籤系統也必須終止，其他國家把他們不想要的人通過抽籤系統送到美國來。特朗普表示「這三件事是最重要的」。

比較之前發表在推特上的內容和在其他場合的相關言論，特朗普在當天兩黨會議上關於移民法案的說法緩和了許多。除了強調自己也希望DACA受益者的身份儘快解決以外，特朗普還提出所謂「邊境牆」不需要綿延2,000英里，只需要一個「非常好的部分（portion）」，就像2006年國會已經批准建立的「柵欄」（fence）一樣。特朗普呼籲兩黨放下對立，就移民議題進行談判。

在當天會晤前，兩黨議員似乎對達成協議並不看好；但會晤結果似乎不錯。白宮新聞秘書在會晤結束後發表聲明，稱閉門會議期間達成了協議，將開始立法談判，在四個高度優先的領域進行急需的改革：邊境安全，鏈式移民，簽證抽籤和「延期行動」。

此外，新年以來特朗普即將採取收緊移民政策行動的傳聞不絕於耳，其中也包括H-1B工作簽證滿6年後將不準再延期。在兩黨決定移民立法談判的同一天，移民局（USCIS）也發表聲明，稱正在根據特朗普去年4月「買美國貨，雇美國人」的行政令研究未來政策變化，其中包括「對就業簽證計劃的徹底審查」，但所謂「H-1B延期」並不在「斬斷」的範圍內。H-1B超過6年之後，依然可以以一次一年的方式申請延期。

堅持邊境牆 特朗普許諾為夢想法案開綠燈

特朗普在白宮會上說：「我的立場與在場的各位一致。各位必須要提出一個解決方案，如果你們提出了，我就會簽署它」。特朗普表示只要協議中包括修建邊境牆，無論通過的法案他喜不喜歡，他都會簽署。特朗普主動讓步稱，只要批准修建邊境牆的資金，縮緊移民政策的事項可以以後再討論。

紐約時報對此評論稱，特朗普的表態是在贊成為近百萬無證移民提供擁有合法身份的途徑，也是在夢想法案的談判道路上亮了綠燈。

但是邊境牆的資金問題還是僵持不下，因為特朗普堅稱修建邊境牆將是夢想法案達成協議的一部分。特朗普在會上說：「夢想法案對我來說是關照這80萬人，我們關照了他們，我們也要關照安全問題，我們可以晚一些再繼續討論（移民改革）」。特朗普堅持要求國會批准修建邊境牆的資金，他說：「我也不想修牆，但是我們需要這面牆，如果你沒有牆，你就沒有安全保障」。

當談到更大範圍的移民問題時，特朗普難得地私下向他的顧問和議員們表示他希望給1100萬無證移民一個獲得合法身份的途徑。但是這樣的做法無疑會得罪那些一直支持特朗普強硬政策的支持者們。共和党參議員林賽·格雷厄姆認為，右翼們將會為這一法案發瘋，並將此定性為「大赦」。

白宮方面在會談結束後發表聲明稱，議員們已經同意將談判範圍縮小到四個議題上：邊境牆、綠卡抽籤、親屬移民和夢想法案。這點也獲得了民主黨的點頭。

參院民主黨領袖舒默在會後表示：「令人感到鼓舞的是，總統似乎對保護夢想生的協議敞開心胸」。

近日，民眾在民主党參議員范士坦在洛杉磯的辦公室外集會，敦促民主黨人保護DACA的延期。（圖片來源：美聯社）

會談中局面僵持久 議員不看好談判結果

參加會談的有16位參議員和9位眾議員，15位共和黨人和10位民主黨人，以及特朗普的內閣成員和媒體記者。在與議員們會面時，特朗普說「我們有一些共同點，我們都想看到這件事得到解決。我希望我們將為夢想法案得出一個答案。」「我非常相信在座的各位民主黨人和共和黨人，非常想要解決一些問題。」

民主黨此前拒絕了特朗普修建邊境牆等交換條件，周二參會的共和党參議員查克·格拉斯利一天前表示他認為談判會以失敗告終，除非民主黨願意妥協。

但是白宮戰略交流高級顧問梅塞德斯·施拉普（Mercedes Schlapp）周二上午樂觀地告訴福克斯新聞：「總統會做到的。」

移民改革是特朗普在競選時許下的承諾，白宮稱總統非常期待周二的兩黨會談，希望能在移民改革的問題上有進一步的進展。特朗普的立場十分明確，堅定地要修建美墨邊境牆，解決執法漏洞，取消綠卡抽籤和親屬移民。

共和党參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）、大衛·珀杜（David Perdue）、傑夫·弗雷克（Jeff Flake）、湯姆·科頓（TomCotton）均參加了會談。

參加會談的民主党參議員包括迪克·德賓（Dick Durbin）、范士丹（Dianne Feinstein）和羅伯特·曼南德茲（BobMenendez）。

眾議院共和黨領導人麥卡錫（Kevin McCarthy）和眾院國土安全委員會主席、眾議員麥克考（Michael McCaul）也參加了會談。

眾議院議長瑞安周二說, 共和黨人只是尋求一個能使用5至10年的長期解決移民問題的方案。「我們希望在夢想法案上有所妥協。我們要確保夢想生的問題得到解決,」瑞安說，「但是我們希望確保我們有適當的內部和邊境執法,這樣我們就不會繼續出現夢想生的問題。」

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！