共機 航母 M503 誰在片面改變兩岸現狀？
原標題：共機 航母 M503 誰在片面改變兩岸現狀？
華語智庫（微信：huayujunshi）
時隔近3年，中國大陸再度宣布啟用台灣海峽上空M503南向北國際航線及3條區域航線，且當日實際飛行路線距海峽中線僅4.2海里，在台灣引起輿論高度關注。總統府發言人黃重諺表示，國安會認為此舉已片面改變台海現狀，衝擊區域和平穩定，國安團隊正密切關注整體局勢發展，並預做各項應處準備。
結合早前共機巡航，航母繞台，台海緊張局勢陡然升高。在蔡政府最新公布的2017年國防報告書中，指出中國大陸已經具備對第一島鏈以西制空權之能力，常態化執行東海警巡、南海戰巡，掌握跨島鏈作戰能力。 從2016年8月至今年12月，大陸軍機15次穿越宮古海峽再經巴士海峽，7次穿越宮古海峽後循原路線返回駐地，3次穿越對馬海峽。顯示突破第一島鏈的決心與企圖。
最近一年多來，在外交戰場，北京對台也愈發強硬。從聖多美到巴拿馬，友邦紛紛轉交中國大陸。更有多方消息顯示，梵蒂岡與北京的復交談判也已接近尾聲。毋庸諱言，沒有了馬政府時期建立的兩岸常態化溝通管道，當「已讀不回」漸成常態，外交休兵已成明日黃花，「維持現狀」也已淪為虛妄。
對台灣來說，即便可以大陸對「片面改變現狀」舉動多加批判，但是面獨對岸單邊政策帶來的磁吸效果，面對兩岸綜合實力的此消彼長，當統獨兩派力量走向自力救濟，蔡政府或已成為兩岸賽局中的失語者。
或許蔡英文團體將改變現狀的始作俑者指向對岸，然而對北京而言，當蔡英文2016年5月20日，總統就職典禮上以「九二會談精神」呼應陸方時，現狀已經改變。
不要戰爭，兩岸和平，大家都需要。蔡英文說要建立「兩岸互動新模式」，要對過往兩岸會談的成果概括承受，沒人反對。但是，現狀不是從天而降，究竟要如何維持？若什麼都不做，只有口號，沒有方案，口惠而實不至，如何取信對岸？小英承諾要依照「中華民國憲法」與「兩岸人民關係條例」處理兩岸事務，以此而論，一國兩區的兩岸定位又為何三緘其口？況且當年陸委會任內，她曾親口說過：未來是一中是唯一選項。從力抗中國的壓力到陸客火燒車事件，從盧麗安被除籍到新黨青年軍被指接受國台辦金援，以上作為，令原本脆弱的兩岸關係雪上加霜，又如何期待北京持續善意？
對中國大陸來說，要維持的是從1949年國共內戰至今，兩岸分治而不分裂的現狀。自1971年北京取得聯合國「一中代表權」後，40餘年來，兩岸在外交上一直表現為「一個中國」的互補性：在同一場合，只要一方體現為主權國家，另一方一定體現為地區或其他非主權國家主體形態。站在憲法定位的角度看，兩岸在國際上的爭奪一直沒有脫離對外一國和一地區的模式。
兩岸在同一個國際政治環境下只有一個中國。 在此背景下，當李登輝提出兩岸是特殊國與國關係，當陳水扁廢止國統會與國統綱領，在北京來看，「兩岸一中」的現狀，已受到島內部分人士主張的「一邊一國」、「法理台獨」等政治定位的挑戰。所以，當蔡英文拒絕承認「九二共識」，當那份「未完成的答卷」被束之高閣，台海的現狀已然改變，陸方所幸就將善意徹底收回。
因此，當海峽兩岸對現狀的認知已各說各話，再以「維持現狀」試圖建立可長可久的兩岸關係不免一廂情願。 1990年台灣國民收入按美元折算已達1600億，人均年收入近8000美元；同年大陸國民收人按美元折算為3500億，人均年收入只有300美元，可見，兩岸的現狀一直在變。
這次面對陸方啟用M503新航路，雖然美方表示關切並重申反對改變兩岸現狀的立場，但是，經過三十年的快速發展，中國大陸已今非昔比，綜合實力大為增長，其經濟總量已躍居世界第二位。 隨著兩岸綜合實力的此消彼長，台海的權力結構也發生著微妙的改變，試問，有哪有不變的現狀可以維持？
了解到此，若不要重新走回對抗的老路，今天的蔡英文政府理應深思。
作者：王子建（台灣新聞評論員）
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