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文在寅「項莊舞劍」?主權國家無戰時指揮權似「喪權辱國」

據韓國媒體1月11日報道,當日,韓國總統文在寅出席在青瓦台舉行的將軍晉級及就任申告儀式,向56位將軍授劍,劍身上鐫刻著「要麼以懦夫活著,要麼戰鬥至死」。

2017年5月,文在寅就任韓國總統之後,曾承諾將精簡軍方高層,在這方面倒是雷厲風行---當年6月11日,文在寅就提名了前任海軍參謀總長宋永武出任了國防部長官。外界認為,這一任命表明了文在寅推動軍隊改革的決心。

軍隊高層精兵簡政一直是歷屆總統所追求的,2011年時任總統李明博設想要在2020年前把將軍數量減少60人;朴槿惠時期計劃把將軍數量裁減40人,而文在寅執政後,決心大刀闊斧進行改革,所以將這一目標定為裁減70-80人。2017年12月31日,韓國《中央日報》援引國防部消息稱,「據了解,裁減人數超過了60人,將達到70-80人左右」。

目前,韓國軍隊的將軍數量為430餘名。韓國國防部部長宋永武在2018年的新年獻詞中表示,「將建立一支迅猛如豹的軍隊」。實際上,提高軍隊戰鬥力只是一方面,更深的意義在於,文在寅意在重整軍權---在韓國,總統與軍隊之間歷來關係複雜,充斥著各種矛盾,雙方在政治上也是暗流涌動,外界分析認為,文在寅是借軍隊改革重新洗牌。

韓國雖然也是總統制國家,但韓國是在美國一手扶植下建立起來的,美軍一直在韓國維持駐軍,而韓軍與美軍關係更加緊密,軍方勢力因此相當強大,因此與總統府存在著各種利益爭鬥,比如2017年3、4月發生的「薩德」瞞報事件就讓文在寅大為惱火。這也是歷屆韓國總統都有意進行軍隊改革的原因。

此外,韓國也一直在謀求從美軍手中收回戰時指揮權。2017年10月28日於韓國首爾舉行的第49屆韓美安保會議上,美國國防部長馬蒂斯表示美軍願向韓方移交戰時作戰指揮權提供支持和幫助。文在寅也要求儘快構建收回戰時指揮權條件,但事實上,此事沒那麼容易,美軍並不真想送出戰時指揮權。而作為一個主權國家,如果連軍隊的作戰指揮權都在別人手中,這可以說是「喪權辱國」。

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