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為什麼稱周恩來在抗美援朝戰爭中是總參謀長、總後勤部長和談判總指揮的角色?

原標題:為什麼稱周恩來在抗美援朝戰爭中是總參謀長、總後勤部長和談判總指揮的角色?


日夜操勞,爭取抗美援朝的勝利


中共中央出兵朝鮮的決策之所以艱難,主要是對能否打贏這場戰爭沒有十足的把握。而決心一下,毛澤東、周恩來等便把軍事鬥爭提到首要而迫切的地位上來。周恩來在最高軍事會議上說:現在,我們要考慮出兵以後如何去爭取勝利的問題。

人們稱,在抗美援朝戰爭中,周恩來是總參謀長、總後勤部長和談判總指揮三位一體的角色。


——稱周恩來為「總參謀長」,是因為他作為主持日常工作的軍委副主席,如同解放戰爭時期那樣,再次成為毛澤東軍事指揮上的主要助手。


周恩來密切關注著戰局的發展,除及時聽取總參作戰室彙報外,每天晚上都要看前方的戰況和標有敵我態勢的地圖,對朝鮮戰場上雙方的情況了如指掌。以此為毛澤東和中共中央決策提供依據和參考,並根據中央的決策,部署前線部隊的軍事行動。


中國人民志願軍在過江之初,多次發生遭朝鮮人民軍誤擊的事件,中朝包括在鴨綠江上空作戰的蘇聯空軍一部的協調指揮,便成為作戰中必須解決的問題。斯大林明確表示中、朝、蘇三方部隊在朝作戰「由中國周恩來統一指揮」,並將同一電報發給金日成和蘇聯駐朝大使斯蒂科夫。

志願軍入朝後,面對陌生的戰場和強大的敵人,周恩來等協助毛澤東成功發動了三次戰役,從根本上扭轉了整個戰局。志願軍進行第四、第五次戰役時,毛澤東離京休養,委託周恩來全權處理。周恩來還指導了志願軍1951年夏秋季防禦作戰、反「絞殺戰」、反細菌戰和1952年春夏鞏固陣地鬥爭。在此期間,他起草或審定批發的有關電報達數百份。



◆周恩來赴醫院看望回國治療的志願軍傷員。


周恩來關於志願軍作戰方針的提出,對抗美援朝戰爭的勝利具有戰略性意義的貢獻。早在1950年9月,他擬定出關於入朝作戰的基本方針:應是自力更生的持久作戰。在戰役戰鬥中,必須集中兵力與火力的絕對優勢,圍殲被我們分割的少數敵人,逐步把敵人削弱下去,以利長期作戰。這一方針,得到毛澤東的贊同。周恩來從朝鮮戰場上出現的新動向,很快判明戰爭已有長期化的可能。提出為「堅持長期作戰,以達大量消滅敵人之目的,決定在朝鮮採取輪番作戰的方針」。輪番作戰的計劃,經毛澤東批准後下發,確定以21個軍分三番作戰。這樣,「我既有生力軍,又能得到切實整補,既不致陷於被動,又能保持旺盛的機動性和持久性,還可使更多的部隊學會和美國侵略軍作戰。」周恩來繼續從戰爭長期化這個估計出發,根據敵我雙方裝備情況,提出了多兵種聯合作戰的問題,籌劃空軍、特種兵參戰,特別是決定加強空軍建設,以與地面部隊協同作戰。他還十分明確地提出:「作戰方針應是在現在規模上進行持久的防禦戰,以大量消耗敵人,爭取就地停戰的勝利。」在橫貫朝鮮250公里的三八線附近,中朝軍隊構築坑道工事,建成了一道堅如銅牆鐵壁的縱深防禦陣地。從運動戰到防禦戰,這是朝鮮戰場上作戰方針和戰局的重大轉變。堅固的陣地防禦體系,抗擊了敵人的狂轟濫炸和坦克裝甲部隊的猛烈攻擊,並且大量殺傷敵人的有生力量,有效地保存了自己,為戰爭勝利奠定了基礎。


——稱周恩來為「總後勤部長」,是指他在後勤保障方面所發揮的重大作用。聶榮臻曾說:「整體後勤工作,當時都是在周恩來同志的領導關懷下進行的。」

在志願軍出國作戰前,周恩來就「抓得很細」,對武器、彈藥、車輛補充、傷員收治和後勤幹部調配等問題一一作了部署,並且明確出國作戰要立足於國內供應的方針。志願軍參戰以後,中共中央確立以東北行政區為總後方基地。周恩來說,只要東北提出要求,我們全力以赴地幫助解決困難,做他們的後盾。從後勤保障所需要幹部、部隊、車輛、物資、經費、運輸,到因志願軍難以生火做飯發動國內家家戶戶做炒麵,都是由他關註解決的。他還親自到北京市的一些機關視察,同大家一起動手做炒麵,一邊干一邊說:我們要把炒麵做好,送到前線支援志願軍打勝仗。


周恩來對後勤保障工作的貢獻,不只是事無巨細地操勞,而是主要體現在宏觀方面的決策上。一是改革完善後勤保障體制。由於志願軍沒有制空權,運輸工具大量損失,隨著供給線的延伸,如何保證大量物資能夠及時地、源源不斷地送到前方,這是十分嚴重的問題。經過聽取彙報、派人前線調研,在進一步了解了朝鮮前線後勤供應中的困難和應採取的對策後,周恩來親自主持起草了中央軍委關於《加強志願軍後勤工作的決定》,「立即成立志願軍後方勤務司令部,負責管理在朝鮮境內之一切後勤組織與設施」。這個司令部成立後,運輸、裝卸、加上配屬的警衛、步兵、工兵、高炮部隊,總數達18萬人,初步形成一支多兵種、多專業的合成部隊,以保證作戰之需。二是他強調指出:「千條萬條,運輸第一條。」隨後提出建設「打不爛、炸不斷的鋼鐵運輸線」的任務。志願軍通過組織對空作戰、加強防空哨、保護各種物資、搶修運輸線等措施,應對敵人的瘋狂轟炸。在周恩來的積極組織籌划下,年輕的人民空軍入朝作戰,奪取了清川江以北一定空域的制空權,使這一地區被美國人稱之為可怕的「米格走廊」。就這樣,在整個抗美援朝過程中,儘管環境那樣險惡,這條「鋼鐵運輸線」始終奇蹟般地保持暢通,有力地支持並保障了前方軍事的勝利。彭德懷曾多次說:「抗美援朝戰爭的勝利,百分之六十至七十歸功於後勤。」


——稱周恩來為「談判的總指揮」,是指他在指導停戰談判鬥爭中實際最高主持人的位置。


戰爭,從來不是獨立的軍事行動,它是實現一定政治目的的手段,而且常常和外交鬥爭相配合。朝鮮戰爭發生後,周恩來曾代表中國政府一再提出建議和警告,要求和平解決朝鮮和遠東問題。即使出兵朝鮮參戰,中國人民仍始終沒有放棄爭取和平解決的努力。當中朝軍隊把侵略軍趕過「三八線」後,1950年12月,周恩來以外交部長的名義發表聲明:「我們堅持以一切外國軍隊撤出朝鮮及朝鮮內政由朝鮮人民自己解決、和平調處朝鮮問題的談判基礎。」經蘇聯駐聯合國代表提議,中朝美三方接受「談判停火與休戰」的建議。美國之所以如此,是因兵力不足且傷亡慘重,看不到勝利的希望;長期陷入朝鮮戰爭不符合其全球戰略,而且巨大的戰爭消耗,受到國內輿論的強大壓力。


1951年7月10日,朝鮮停戰談判舉行首次會議。談判拖延的時間很長,圍繞軍事分界線劃分、戰俘遣送等問題,有時唇槍舌劍,有時靜坐無語,有時中斷一段時間再坐下來,可以說打了三年,談了兩年。在此過程中,周恩來對談判工作的指導,既堅決果斷,又細緻周到,體現了原則的堅定性和策略手段的靈活性,表現出高超的談判藝術。

周恩來是最高決策層關於停戰談判指導的實際操作者。談判的總體方案、方針和原則,由毛澤東、周恩來與金日成商定,有時也徵求彭德懷和斯大林的意見。周恩來審時度勢,知己知彼,通觀全局後做出科學判斷和堅定對策。他提出當行則行,當讓則讓的指導思想,在侵略者被迫求和的時候,把戰爭停下來,爭取在和平的環境中建設新中國;針對美國採取拖延和破壞的政策,他立刻指出:要堅決打掉這個荒謬主張,「以堅定不移的態度,駁回其無理要求,才能打破敵人以為我可以一讓再讓的錯覺。」「我們的談判方針是:爭取公平合理的就地停戰,使之成為和平解決朝鮮及至遠東其他問題的第一步。不怕破裂,也不怕拖。願和,但也不急。」停戰談判是在戰爭仍在進行的情況下舉行的,戰場上較量的結果對於談判成功與否起著決定性作用。周恩來清楚:「戰場上得不到的東西,在談判桌上也得不到。」他同毛澤東一直堅持爭取和、準備打,邊談邊打,以打促談。根據談判進展情況,周恩來受毛澤東委託及時發出指示。在兩年的談判鬥爭中,由周恩來親自起草或由他主持起草的文件和指示有300多件之多。這些明確的原則,正確地指導了停戰談判的進行。


周恩來還是停戰談判的具體指導者。當時,中國派外交部副部長李克農和喬冠華赴朝參加談判工作。他們在開城與北京有一條熱線。每天上午談判,下午李、喬將談判情況匯總報到北京。北京在黃昏研究完第二天的談判對策和發言稿,經周恩來連夜修改後再發往開城。李克農據此精神,指導前方談判。談判最緊張的時候,他們每天還要在周恩來清晨臨睡前再用電話報告一次。兩年的時間裡,談判鬥爭的方式和內容都是這樣由周恩來定下的。僅此一例,就可想像出他操勞之多和作用之大。



◆1958年朝鮮人民歡送志願軍回國。

邊打邊談,以打促談,使美國感到戰爭拖延下去,對自己只會帶來更多損失。他們不得不在板門店同朝中方面正式簽訂軍事停戰協定。


抗美援朝,對年輕的中華人民共和國是一個嚴峻的考驗。實踐證明,它沉重地打擊了美國的侵略政策,保衛了朝鮮的獨立和中國的安全。不但沒有削弱或拖垮新中國,相反,倒是進一步激發了中國人民蘊藏的巨大內在力量,不僅對國內社會改革和經濟恢復起到了有力的促進作用,而且對國際局勢、特別是遠東局勢產生了深遠影響。


在抗美援朝的日子裡,中南海西花廳的總理辦公室,許多幹部進進出出,周恩來整天忙個不停。毛澤東風趣地對他說:「你那裡是軸心。」1958年2月,中國人民志願軍全部撤離朝鮮回國,周恩來親自到北京火車站迎接。當天,在為志願軍指戰員代表舉行的慶功宴上,酒量過人且極富自制力的周恩來醉在最可愛的人面前。這其中固然飽含了他對戰爭勝利的無比喜悅,又何嘗不是他在巨大付出後的一刻輕鬆……


轉自《黨史博採》。

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