光明網評論員：「萬億俱樂部」擴容與自曝GDP造假

光明網評論員：「萬億俱樂部」擴容與自曝GDP造假2018-01-11 14:13光明日報客戶端光明網評論員

光明網評論員：今天（1月11日）有媒體報道說，中國所謂「萬億俱樂部」，也即GDP值達到萬億人民幣的地方，又增添了無錫和長沙兩個成員。據報道，2017年，這兩個城市的GDP分別為10500億元和10200億元。2017年，無錫的GDP名義增速高達14%；而長沙的GDP增速為9%，該市932個重大項目就完成投資4200億元。

現在中國的「萬億俱樂部」成員及其分布情況基本與整個國家的經濟發展態勢相一致。還在12年前的2006年，上海就率先達到了「萬億」的水平。隨後，在2008年，北京進入了「萬億」的行列。2010年，廣州跟進。2011年，深圳、天津、蘇州、重慶跨入「萬億」之列。而後，武漢和成都在2014年、杭州在2015年、南京和青島在2016年加入「萬億俱樂部」。

據媒體統計，現有「萬億俱樂部」的14個成員，東部地區10個，中部2個，西部2個，而「共和國長子」、昔日財稅大戶東北則無一城市入列；若以城市群看，集中了上海、蘇州、杭州、南京和無錫的長江三角洲的「萬億俱樂部」成員最多，共有5個。珠江三角洲、京津冀、成渝和長江中游各有2個「萬億俱樂部」成員。若以省份而論，蘇州、南京和無錫所在的江蘇省的「萬億俱樂部」成員最多，廣東省雖然以2個城市在數量上位居第二，但廣州和深圳卻都是「以一當二」：深圳和廣州的GDP分別在2016年和2017年提升到了2萬億元。

進入「萬億俱樂部」的地方，其發展民生的動力和底氣應該更足，居民的生活水平也應該更高。以上述「萬億俱樂部」成員的GDP水平，尤其是超過了2萬億人民幣的上海、北京、深圳和廣州的GDP水平，真正已經達到了富可敵國的程度。即使以這幾個地方的財政收入及可支配財政規模計，也已達到了許多土地面積和人口規模都在其上的國家的水平。但是，如果向其中財政效率比較高的國家看齊，則上海、北京、深圳和廣州的民生水平還有相當大的提升空間。

當然，GDP只是一個數值，其落實到地方財政以及地方可支配財政的盤子里，是國家的稅收結構和事權劃分的結果。但無論如何，「錢多好辦事」應該是辦好事的前提條件。「萬億俱樂部」的成員，自然也應該在民生上面為後來者做出一個示範。這個示範，不僅是如何發展的示範，也更應該是如何將發展成果惠及民生的示範。

不將GDP的提升與民生水平的提升相聯繫，也即不將發展成果與民生相聯繫，這樣的GDP就純粹是一個數字而已，所謂「萬億俱樂部」也無非是一張政績榜單而已。從另一個角度講，也只有把GDP與民生相聯繫，才能擠干GDP的水分，把萬億、千億、百億的政績榜單弄乾爽。如果聲言GDP又增加了多少，增速又是多麼喜人，但民生沒有提升或者沒有得到相應提升，那麼，這樣的GDP就很可疑，這樣的政績榜單就該擠擠水分。

1月3日，來自新華社的消息說，內蒙古自治區承認GDP數據有假。報道稱，「自治區政府財政收入虛增空轉，部分旗縣區工業增加值存在水分」，財政審計部門反覆核算後，調減了2016年一般公共預算收入530億元，佔總量的26.3%；經過初步認定，應核減2016年規模以上工業增加值2900億元，佔全部工業增加值的40%。這些數字，堪稱驚人。上述數字中的總量26.3%，意味著一個地方的一般公共預算收入一下子減少了1/4！而規模以上工業增加值竟然核減了2900億元，佔比40%！規模以上工業增加值中的水分已經接近50%！

「萬億俱樂部」可羨，爭當俱樂部成員也可佳，但造假則應杜絕。

（轉載請註明來源「光明網」，作者「光明網評論員」）

責編：張永群

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