岳陽 生態醉美鳥先知
為進一步推動長江經濟帶發展，中共中央宣傳部、國家發展和改革委共同組織的推動長江經濟帶發展新聞宣傳採訪調研活動，於12月25日正式啟動。15家中央媒體參加調研，中國發展網也派出了首席記者隨團行動。記者欣喜地看到沿江各省市在踐行五大發展理念，圍繞長江經濟帶發展「共抓大保護、不搞大開發」而展開了系列專項行動，取得了實際成效,本網將連續發布記者從前方發回的報道。
中國經濟導報、中國發展網 記者袁羽鈞報道 「江碧鳥逾白，山青花欲燃」，岳陽經過幾年下大力氣的生態環境修復，洞庭湖生態環境專項整治成績斐然，全市39個長江沿江非法碼頭已關停、拆除並復綠；核心保護區約8萬畝歐美黑楊林清理完畢；湖區規模化畜禽養殖退養還凈年度任務基本完成；岳陽各類污水處理率已達到95%以上；湖區濕地候鳥種類逐年增加……
岳陽，臨長江、濱洞庭，八百里洞庭被譽為是長江之心。其在長江經濟帶上的重要節點位置突出，在保障長江流域生態安全方面具有重要作用。在《長江經濟帶發展規劃綱要》的引領下，「共抓大保護，不搞大開發」已成為當地上上下下的共識，特別是2016年以來，對洞庭河水環境綜合治理進行了「五大專項行動」，同時對境內的東風湖、南湖、採桑湖等水環境展開了一系列整治行動。開展沿江非法碼頭的關閉、拆除和復綠工作，取得了實效，這裡的水更綠，天更藍。「問渠那得清如許？為有源頭活水來。」岳陽的生態環境為何能如此優美，下面我們一起走進岳陽、走進洞庭、走進長江，去探訪究竟.......
據資料顯示，岳陽在長江段原共有非法砂石碼頭39座，其中：華容11座、君山10座、雲溪7座、臨湘11座。這些非法砂石碼頭的存在嚴重地侵蝕著長江岸線，非法瘋狂的挖沙，使長江這條中華民族的母親河遍體鱗傷。岳陽採取了哪些措施，才換來今天的局面呢？
在君山區已經被關閉的原華龍混凝土砂石碼頭上，湖南省發改委基礎產業處夏鋼處長給出了答案，我們根據國家長江辦關於「取締一批、關閉一批、規範一批、提高一批」的整治要求，我省對岳陽市所有砂石碼頭進行了嚴格篩查，按照要求將未滿足岸線總體規劃的碼頭一律列為非法碼頭予以取締，我們的決心是堅定的，同時我們也充分估計到了執法過程中的困難和制定了相應的措施。
岳陽分管此項工作的副市長揚昆給記者列舉出了下面一組數字：共出動執法人員8970人次、執法車輛2530車次、執法艇60艘次、機械設備（挖機、鏟車、渣土車等）1310車（台）次；清理移走砂石54.4萬噸，拆除碼頭相關機械設備69台/套，拆除違法建築物（板房、地磅、變壓器等）35處共12100平方米；復綠用覆土14.31萬方、種植草皮11.9萬平方米，播灑草種1800公斤，總復綠面積為47.7萬平方米；共節約長江黃金岸線10230米。截至9月底，長江湖南段39個砂石碼頭已全部關停、拆除設備，種植草皮、播灑草種等工作已全部完成，現階段正在抓緊提高復綠效果。
岳陽市地方海事局張長庚局長表示，今後我們將嚴格按照國家時限要求，進一步完成碼頭復綠工作，嚴格落實監管責任，加強監督檢查，促進砂石碼頭建設、經營規範化、合法化，防止非法砂石碼頭反彈，完善長效管理機制，有效保護併合理利用長江岸線資源，防止反彈。
26日上午記者隨新聞採訪調研團隊來到了南湖湖畔，映入眼帘的是清澈的湖水如一面綠色的鏡面，兩岸的紅花綠樹倒映其中，美不勝收。眼前的景象讓我們無論如何也不能與此之前的髒亂差環境聯繫在一起，岳陽是如何解決洞庭湖、南湖、東風湖、吉家湖、芭蕉湖和王家河這「五湖一河」歷史上積重己久的環境污染問題，進一步凈化、美化城鄉人居環境，加快推進洞庭湖生態經濟區建設的呢？市環保局喻偉民局長向記者介紹：「為全面清理中心城區『五湖一河』（洞庭湖、南湖、東風湖、吉家湖、芭蕉湖和王家河）沿岸垃圾，我局組建成立了市中心城區水域環境衛生管理所，負責市中心城區水域垃圾的清理，承擔岳陽樓區、經開區、城陵磯新港區、南湖新區範圍內水域垃圾的清理和保潔。組織環衛部門先後對所轄範圍『五湖一河』約60多平方公里水域進行了詳細實地調查，摸清了所有陳年垃圾分布和污染情況，逐一建檔登記，為有效推動河湖沿岸垃圾治理打下紮實基礎。在摸清底子的基礎上，成立了河湖垃圾專項整治工作領導小組，下設5個垃圾清理工作組，採取分片包乾的方式推進水域垃圾治理。期間投入人員500多人次，作業船舶5艘，挖機、裝載機、車輛等機械40餘台次，共清理『五湖一河』沿岸、灘涂、水面的生活垃圾、生物垃圾近2萬噸、水面漂浮物1萬餘噸，平整岸坡建築垃圾2200餘立方，水域環境大幅改觀。」
湖南省發改委洞庭湖處文會中處長告訴記者，他們除了積極開展水域定時捕撈、巡迴保潔、定點保潔、攔截保潔等多種方式的保潔作業，確保所有水域整潔、清澈外，還加大設備投入，添置了1艘全自動打撈船、1艘管理船、6艘保潔船和2台垃圾運輸車，洞庭湖環湖沿岸垃圾基本做到了全收集、全處理；另一方面加大設施投入，開展了船舶生活垃圾收集點建設前期工作，按目前進展年底前能完成兩個水上垃圾收集站的建設和租賃任務。積極引導廣大市民增強水域環境保護意識，自覺遵守相關規定、不亂扔亂倒，從源頭上減少垃圾入湖。完成了洞庭湖水域保潔服務的市場化招標，並以點帶面逐步向其他河湖推廣。制訂了一套科學完善的水域環衛工作體系和考評辦法，堅持用制度為水域垃圾治理「導航」，並建立起定期會議、指揮調度、考評獎罰三大制度，推動水域環境保潔工作步入常態化管理軌道。
記者與市發改委劉光明副主任交流時，他快人快語地說道：「南湖的有效治理後，這裡不但是環境變美了，更多的是老百姓的幸福獲得感倍增了，在這附近的居民多喜歡有空時候沿湖散步晨練，他們每天樂呵呵地走上個萬把步正常的，我有空也會去走上好幾圈，景色好了環境美了，人就開心了，幸福指數也就上去了，保護生態就是以人為本，山美水美城鎮美，才是我們新時代的新岳陽。」
據岳陽市政協副主席、發改委主任劉曉英介紹，行動開展以來，岳陽縣清理河湖沿岸垃圾728處；湘陰縣對全縣156個行政村的水域進行了全覆蓋整治，清除河湖兩岸陳年生活垃圾、建築垃圾、堆積物5557噸；平江縣清理河流沿岸垃圾340公里、468處、1237噸；華容縣清理河湖岸線長度120多公里，清除河湖沿岸生活垃圾、建築垃圾、堆積物等陳年垃圾1200多噸；汨羅市清理河湖沿岸垃圾5260噸、長度96公里，全市已基本清除河（湖）道的生活垃圾、建築垃圾、工業垃圾和亂堆亂放，做到河溝清潔、湖岸整潔；臨湘市清理河湖沿岸陳年垃圾7.566萬立方；雲溪區清除河湖兩岸陳年生活垃圾、建築垃圾、堆積物2648噸；君山區清除河湖兩岸陳年生活垃圾、建築垃圾、堆積物近9000噸；屈原管理區清理河湖沿岸垃圾5779噸。
記者了解到，截止12月20日，岳陽市已經全部完成洞庭湖水環境綜合治理任務，其中，共清淤溝渠塘4792條8183公里，清淤塘壩5242處；完成退養、拆除區域畜禽養殖場2513戶，拆除網箱2360口，共排查排污口144個，關閉12個，完成整改6個，排查重點工業企業397家，關停5家企業，對33家企業進行了整改。
由於岳陽市在踐行落實長江帶「不搞大開發，只搞大保護」的國家戰略不打折扣，敢於以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣面對生態環境的保護和修復，才使東洞庭湖這個湖南省唯一的國家級濕地自然保護區得以倖存。正如住在保護區邊上的居民王大爺所說的：「我們這裡前幾年基本沒有什麼鳥飛過來，現在每年來這裡落腳的大雁、野鴨等水鳥成群結對的，還有珍稀的小白額雁過來」，他指著湖水中間的一大片綠島說，你們看，現在冬天的草都是碧綠的，過去早就枯死了，這個全是水土保護好了，還有小鳥在上面施肥的緣故……
是的，在這片神奇的土地上，以屈原為代表的求索文化，以岳陽樓為代表的憂樂文化，以任弼時為代表的駱駝精神傳承不息，正是岳陽人以其的拳拳愛國之心，呵護著洞庭湖這顆長江之心，才有了醉美岳陽。岳陽人始終堅持視使命為生命、憑發展論英雄、從擔當看品格、努力建設「一極三宜」江湖名城，才擁有了2016「中國十佳綠色城市」、「東方的日內瓦」、「拯救世界瀕危物種的希望地」和「人與自然和諧共處的典範」等種種榮譽和桂冠。
岳陽，科學地破解生態環境保護與經濟發展的課題給了我們一定的啟示，這或許也可以給推動長江經濟帶建設的沿江城市具有一定的示範引領作用。
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