美國不單要撕毀伊核協議 還要毀掉歐洲支持的一切

德國外長加布里爾上個月在一次演講中語出驚人：「美國正在削弱其在世界事務中的作用的事實，不能與一位總統的政策掛鉤。這一趨勢在下次選舉後也不會有重大改變。」

曾經只是低聲細語，現在他們開始大聲宣稱：歐洲正在為一個後美國世界做好準備，即使在特朗普時代結束後也是如此。令人驚訝的是，美國-歐盟軸心的命運可能取決於特朗普12日如何處理伊朗核協議。

美國要毀掉歐洲支持的一切

每隔120至180天，美國就不得不延長對伊朗制裁的豁免。如果不這樣做，美國將違反在2015年達成的核協議，並可能引來伊朗的報復，甚至在整個中東引起新衝突。每次豁免要重新開始，人們都擔心特朗普會退出協議。

但是這一次，尤其令人擔憂。去年10月，特朗普拒絕向國會證實伊朗遵守伊核協議，這引來國會在60天內對協議進行「修補」。如果不這樣做，這位美國總統承諾他將「撤出」協議。特朗普認為自己是伊朗的擁護者，在上兩周的抗議活動中，他就對伊朗政權採取對抗性立場。

在這場「伊朗核風雲」大戲中，美國與歐盟的關係是高潮部分。這關係到歐盟是否繼續把美國視為國際秩序的支柱，還是將其視為尋求滅亡的撒旦。在伊朗核協議之前，特朗普已經試圖推翻：從巴黎協議到北約的未來，到歐盟的統一，再到聯合國的經費，耶路撒冷的地位。

對歐洲來說，兩個新的現實已經逐漸變得清晰。首先，如果歐盟默許核協議，特朗普將繼續瞄準另一項協議，然後又一項，然後又一項，直到當前國際秩序的根基被連根拔起。這最終將迫使歐盟在地上劃一條線，與特朗普分庭對抗。根據這個邏輯，歐盟等待的時間越長，特朗普帶來的損害就越大。因此，歐盟最好在伊核協議中站穩腳跟，而不是等待它被廢除後再倉促譴責特朗普。

所以，歐盟政策負責人費德里卡·莫蓋里尼在12月中旬表示，保護2015年與伊朗達成的核協議是「絕對必須的」，這是她對特朗普伊朗立場的最尖銳批評之一。

歐洲需要新思維

歐洲面對的第二個現實更為不祥：特朗普不是一個反常現象。特朗普可能是一個政治局外人，但他不是美國的局外人。他的任何政策是美國根深蒂固的一種情緒的體現，這種情緒早在特朗普進入政壇之前就已經存在，而且在他離開後很長一段時間內依然繼續存在。因此，選舉失敗和彈劾都不足以恢復美國的「正常狀態」，因為特朗普在很大程度上是新「美國常態」的一部分。

德國的加布里爾上個月對歐洲的新思維給出了最明確的暗示。儘管他敦促特朗普政府 「幫助制定聯合戰略，以維護國際秩序和建立在自由、公平、人權和法治基礎上的全球貿易體系」，但他也清楚地指出，對美國來說，世界不再是一個「全球共同體」，而是一個國家、非國家行為者和企業爭奪優勢的舞台。

因此，美國「不再有責任支撐這個舞台的結構和穹頂。相反，它是場上的戰鬥人員之一」。這使得歐盟別無選擇，只能選擇自己的方式，而不是屈服於美國--尤其是在扼殺伊朗協議的問題上。加布里爾表示，這將「危及」歐盟的安全。

特朗普可能會把與歐盟的不可挽回的破裂視為放棄核協議的額外好處。但是，通過讓美國-歐盟軸心處於危險之中，即使是歐盟最頑固的反對者也應該知道，他們可能迎來比以往任何時候都更好的機會。

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