明天,特朗普要作一個艱難的決定!
明天,特朗普要作一個艱難的決定。
這一決定,事關一項兩年前簽署的協議的生死——伊核協議。
這項2016年已經生效的協議規定,美國和歐盟解除對伊朗的經濟和金融制裁,而伊朗則以限制自己的核能力作為交換。但這項協議也給美國留了一道後門:美國行政部門每隔90天需要向國會提交報告,評估伊朗是否履行協議承諾,一旦美國政府不能證實伊朗履行承諾,國會將在60天內決定是否恢復對伊制裁。
明天,就是向國會報告的時候。
就特朗普個人意願來說,他肯定是想讓國會重啟制裁的。他指責伊核協議不僅沒有限制伊朗的核計劃,反而讓伊朗獲得了大量資金。他不止一次稱,伊核協議是「史上最糟糕的交易之一」,他曾經這樣說過:
我上任的首要任務就是要撕毀和伊朗簽訂的這一災難性協議。這個協議對於美國、以色利,乃至整個中東地區都是一場大災難。
但特朗普這麼做又有顧慮。
伊核協議,並不僅是美國和伊朗的雙邊協議。
當初談判的時候,除了美國和伊朗,聯合國的其他四大常任理事國:中、俄、英、法也參與其中,此外還有德國。這一協議可是受到聯合國決議支持的,如果美國單方面違反協議內容,那美國還談何國際信譽?
聽聽國際社會的呼聲就知道這份協議的重要性:
英國首相特雷莎·梅
伊核協議對地區安全至關重要。
中國外長王毅
如果伊核協議半途而廢,國際核不擴散體系將受到嚴重衝擊,中東可能出現更大亂局。
俄羅斯外交部
特朗普對伊朗使用「偏激及威脅性言辭」,與現代文明世界的標準相悖。
德國外長加布里爾
不要懷疑這樣一項改善了我們安全環境的重要成果,若美國退出伊核協議,世界將變天。
國際原子能機構
伊朗迄今很好地遵守了協議。
就目前形勢研判,前景並不樂觀。
第一,廢除伊核協議是特朗普競選時的承諾之一;
第二,去年10月他在國會演講期間,已經拒絕承認伊朗遵守了協議;
第三,近期伊朗爆發的示威遊行活動,也為特朗普提供了一個借口。
不過,自上台以來,特朗普決策就多變,行動難以捉摸。或許他會自己「打臉」,向現實低頭;或許他會繼續擱置爭議,等待更好的時機再發難。還有一種可能就是,像伊朗外長扎里夫所說的,特朗普恐怕自己也不知道會就伊核協議作出怎樣的決定。
對於特朗普即將宣布的結果,伊朗方面回應稱,已做好了最壞的打算。「無論在政治領域還是經濟領域,我們都已做好了出現最糟糕情況的準備。」
是率性而為?還是遵從國際社會共同的呼聲?一切,就等特朗普明天的決定了。
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本文編輯 | 熊修奇
視覺創意 | 熊修奇
本期主編 | 熊修奇
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