特朗普反移民言論引發爭議
本報駐華盛頓記者張松
美國總統特朗普11日再次因移民問題的「雷人」言論遭到廣泛批評。在當天與國會領袖的討論中，特朗普稱反對將包括海地、薩爾瓦多在內的「混蛋國家」的非法移民留在美國。憤怒的批評者稱特朗普「讓美國再度偉大」恐怕意味著「讓美國再度變白」。此外，特朗普政府近期採取的一系列行動，如收緊移民措施和堅持修建美墨邊境牆，也引發更多爭議。
共和黨議員指責其違背美國價值觀
11日當天，特朗普在白宮與國會兩黨領導人商量移民立法。一些國會領導人提出保護來自海地、薩爾瓦多和一些非洲國家的非法移民，特朗普隨即回擊：「我們為什麼要讓來自這些混蛋國家的人留在美國？」他隨後稱，應該讓挪威和一些亞洲國家的移民留在美國 (特朗普當天上午會見了來訪的挪威首相)，因為這些移民對美國經濟發展有利。特朗普還特地要求國會領導人將海地移出非法移民受保護國家名單，「我們為什麼需要更多的海地人？ 把他們趕走!」
特朗普這一言論立即引發全美媒體口誅筆伐。民主黨眾議員古鐵雷斯指責特朗普是「種族主義者」，而共和黨則是「反移民政黨」，他們都反對有色人種並想將其趕出美國。國會黑人黨團主席里奇蒙德稱特朗普的言論證明其「讓美國再度偉大」實際是「讓美國再度變白」。海地移民、共和黨眾議員也在聲明中指責特朗普的言論是「不友善、分裂和精英主義的」，違背了美國價值觀。
特朗普12日通過推特辯稱，自己11日在與國會領袖的討論中用詞「嚴厲」，但並非媒體所報道的「混蛋國家」一說。但由於現場有眾多包括民主黨在內的國會議員，媒體普遍認為特朗普不可能為自己的雷人言論洗白。
白宮發言人沙阿批評華盛頓一些政治家選擇「為外國而戰」，但特朗普總是「為美國人民而戰」。白宮聲明稱，很多國家都有基於貢獻的移民政策，特朗普政府希望有利經濟增長的移民來到美國，從而使美國更強大。美國有線電視新聞網(CNN)指出，白宮聲明沒有否認特朗普使用了「混蛋國家」一詞，實際上等於承認了這一言論。
中止TPS被指侵犯人權
這不是特朗普第一次發表有關移民的爭議言論。2017年12月，美媒爆料特朗普在一次移民問題會議上抱怨稱，來自「恐怖主義天堂」阿富汗的移民竟有2500多人。有兩名官員更是透露，特朗普稱海地有1.5萬人取得美國簽證，他們「全有艾滋病」。特朗普還不滿奈及利亞有4萬人拿到了美國簽證，稱這些人一旦來到美國，就再也不會回到他們的「非洲茅屋」了。
特朗普的雷人言論並不只是說說而已。事實上自特朗普上任以來，其反移民行動從未停止。除爭議不斷的旅行禁令外，去年12月，特朗普政府宣布將中止「臨時保護身份」項目(TPS)。TPS是美國國會在1990年創建的人道主義救援項目，意在為母國遭受重大天災人禍的難民提供幫助。目前，大約有來自10個國家的43萬人在美國享受臨時保護地位，海地和薩爾瓦多都位列其中。
與特朗普雷人言論相呼應，美國國土安全部部長克里斯滕·尼爾森1月8日發布命令，到2019年9月9日，目前享受TPS政策保護的26萬薩爾瓦多移民，除非能夠通過合法途徑留在美國，否則必須離境。民主黨人激烈抨擊特朗普將這些在美生活十餘年的貧民趕回尚在危難中的母國是侵犯人權的行為。不過一些共和黨人則認為應該依法行事，不能無原則地將「臨時保護」變成「永久居留」。有消息稱，在薩爾瓦多之後，宏都拉斯、尼泊爾、索馬利亞、敘利亞和葉門等國移民的受保護地位也將相繼被取消。
將「夢想者法案」與美墨邊境安全掛鉤
另一項懸而未決的移民問題是「追夢計劃」。2012年6月，奧巴馬總統啟動「童年抵美暫緩遣返計劃」(即追夢計劃)，旨在讓未成年以前隨父母來到美國的非法移民獲得合法身份。按美國政府統計，目前因這一計劃而獲得居留許可的非法移民約為80萬人。去年9月，特朗普政府宣布中止該計劃。儘管共和黨籍的國會眾議長瑞安等人表示將保護這些人留在美國，但特朗普本周再度將討論中的「夢想者法案」與美墨邊境安全掛鉤。特朗普稱，十分同情這些童年抵美的移民，希望他們留在美國，但與此同時美國必須加強邊境安全，以防止未來新非法移民繼續來美，使美國承受持續壓力。
1月10日，美國移民和海關執法局突擊檢查了百餘家7-11連鎖超市，拘捕了至少21名在店內工作的非法移民。檢查行動涉及18個州。除非法移民外，他們的僱主也將遭到處罰。該局代理局長霍曼稱，本次行動向美國企業釋放出強烈信號，僱傭和使用非法勞工將遭到處罰。他表示未來將針對更多企業展開執法行動，以確保每個企業在僱傭勞工時盡到檢查證件的責任。
反移民言論有明顯的選舉考慮
雖然特朗普稱歡迎能為美國經濟提供幫助的移民，但事實上，美國移民當局對高技術外國移民的限制有增無減。長期以來，美國向外國高科技人才發放H-1B工作簽證，其中相當多人在簽證期內申請到綠卡，從而在美長期居留。但有報道稱，特朗普政府將對該簽證進行改革，未來H-1B簽證申請延期獲準的比例將大幅下降，且簽證滿6年後將不得再次申請延期。美媒報道稱，高達75萬外國高科技人才將因此面臨無法長期留在美國的困境，其中印度和中國佔主體。特朗普政府聲稱，希望因此空出的高收入工作崗位由美國公民填補。但批評者認為，此舉將使美國失去大批短缺人才，還會因此損害與印度等國的關係。
分析人士指出，為了加強邊境安全而收緊移民政策容易，但要將已經在美居留的數百萬非法移民趕出美國，不僅爭議巨大，而且沒有實際可行性，特朗普對此心知肚明。按白宮規劃，「臨時保護身份」和「追夢計劃」停止的同時，國會將通過移民改革法案，上述國家的非法移民將得到法律保護而繼續合法居留，但民主黨人必須同意撥款至少180億美元修建美墨邊境牆，並支持白宮收緊移民政策。而民主黨人一直試圖將修牆預算排除在本次立法之外。眾議院民主黨領袖佩洛西本周表示，她認為國會兩黨會在此問題上達成一致，當然白宮必須在移民議題上做出妥協。
另一方面，特朗普反移民言論有其明顯的選舉考慮。一位白宮官員聲稱，特朗普的言論在白宮內外的反響很不一樣，儘管華盛頓政客不滿意，但支持者將為其點贊。《華盛頓郵報》稱，特朗普此番言論得到了支持者的歡迎，這將有利於共和黨今年中期選舉，以及2020年總統大選。
(本報華盛頓1月12日專電)
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