永暑礁和平建設，東南亞瀾湄合作——南海和平合作出現新局面

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就在2017年歲末，央視7套製作了一期特別節目，通過一名我駐島士兵的自白，介紹了南海永暑島的現狀，在航拍鏡頭下，永暑島的景色一覽無遺。

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中央七套《軍事報道》特別節目——「我的2017」

但是節目播出後，咱們的鄰居菲律賓那邊坐不住了。

菲律賓的抗議

根據「菲律賓生活方式新聞網」報道，菲律賓國防部長在三天前提出了抗議，他根據在CCTV電視頻道中播出的永暑礁的現狀，認為永暑島似乎變成了一個空軍基地，違背了中國政府承諾不會「軍事化」人工島礁的承諾，並且希望通過外交部提出抗議。

並且就在這位國防部長發出抗議後，菲律賓總統發言人再次表態：「我們一直反對這一地區的軍事化，它（永暑島）對這一地區的和平與穩定構成了威脅」。之後話鋒一轉：「但這並不意味著言而無信，只要中國沒有進行新的填海造陸。」

針對這一問題，2018年1月9日，外交部發言人陸慷在例行記者會上回答：

中國在自己領土上進行和平建設，旨在為地區和平、航行安全、防災減災、海上搜救、海洋科研等作出更大貢獻。當然，中國也需要建設必要的國土防衛設施，有關設施不針對任何國家。

中菲是友好近鄰，兩國就有關涉海問題保持著順暢的對話和溝通。中方願繼續與菲方加強溝通，消除誤解，增進互信。

總的來說一句話：世上本無事，庸人自擾之。

其實2017年、2016年，正是中國與東南亞國家關係逐漸向好的兩年。尤其是對菲律賓，杜特爾特分別在去年和前年訪華，中菲之間達成了一系列的合作及援助協議。2017年菲律賓反恐形式嚴峻，中國的軍援物資直接送到了卡拉克空軍基地，並且在戰後重建的時候又附贈了價值2000萬RMB的「藍翔大禮包」。

軍援物資交接儀式上，杜特爾特親自試用狙擊槍

杜特爾特上台後的菲律賓對中國態度發生了180度的轉變，在中國與東盟各國的共同努力下達成了《南海行為準則》。我們現在面臨的是如何開發和利用南海資源、如何更好的連接東南亞經濟發展紐帶，而不是猜忌「軍事威脅」。

在這方面瀾滄江-湄公河流域的六國領導人們開了個好頭。

當地時間1月10日下午，李總理一邊讓泰國總理、緬甸副總統試坐「復興號」模擬駕駛艙，一邊掏出手機給寮國總理、泰國總理演示「掃碼騎車」，又興緻勃勃的和柬埔寨首相一起在西哈努克港經濟特區沙盤前聽取港區發展情況介紹，忙得不亦樂乎~

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超級推銷員再次發功~

六國領導人們之所以齊聚一堂，相互展示和借鑒各國的發展成果，主要是因為瀾滄江-湄公河流域第二次領導人會議的召開。顧名思義，所有與會的國家領導人都來自瀾滄江-湄公河流域的國家。因為一條河流，而將流域內國家聯繫在一起的會議，世界上也就這一家了吧~之所以六國能聚集在一起「搞事情」，和瀾滄江-湄公河在自然地理和經濟發展中呈現的重要性是分不開的。

黃金水道

瀾滄江流經青海、西藏和雲南三省，在西雙版納傣族自治州出境成為寮國和緬甸的界河，後始稱湄公河（Mekong River）。湄公河流經寮國、緬甸、泰國、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入中國南海，這也是「一江連接五鄰」的由來。

瀾滄江-湄公河流域示意圖圖片來源湄公河委員會

瀾滄江-湄公河總長約4909千米，其流域面積達81萬平方千米，可開發水能資源約37000MW，特別是生物資源豐富，適宜於旅遊業的發展。因為在中國境內流域地形複雜、落差較大，所以是我國的水電重點開發河流。這一河流被譽為「東方多瑙河」，被稱為連接中國與東南亞的「黃金水道」。

但是，2011年10月5日，兩艘中國商船在湄公河金三角水域遭遇襲擊，13名船員全部遇難，釀成了震驚世界的湄公河慘案。其實湄公河流段一直存在安全隱患，如今湄公河流域執法安全合作機制已經成立了7年，有效維護了地區安全穩定，但是這片航路因為多種原因依舊難以恢復往日的繁華。

湄公河慘案主犯糯康被移交中國警方

加之2015受強厄爾尼諾現象影響，瀾滄江—湄公河流域各國均遭受不同程度旱災，對於這條航路來說更是雪上加霜。出於人道主義及區域內大國的責任，中國自2016年3月15日至4月10日通過中方境內景洪水電站對下游實施應急補水。也正是此次災情，體現出了瀾湄合作機制的重要性。

瀾湄合作

中國在2014年首先提出了在中國—東盟（10+1）框架下探討建立瀾滄江—湄公河對話合作機制，兩年後，瀾湄合作首次領導人會議將於在三亞會議中心正式舉行。這次會議的主題是「同飲一江水，命運緊相連」。2018年1月9日剛剛結束了以「我們的和平與可持續發展之河」為主題的瀾滄江－湄公河合作第二次領導人會議。從「命運緊相連」到「可持續發展」，體現了瀾湄合作的進展。