馬克龍為「一帶一路」打call，中法關係有點甜？
「我今後每年要至少來一次中國訪問」。
「法方歡迎『一帶一路』倡議」。
「中歐須合作共同推動『一帶一路』建設」。
「我們（中法）的命運聯繫在一起」。
以上每一句話聽了都讓人驚喜，更何況，這四句話都是從法國總統馬紐爾·馬克龍嘴裡說出來的。
此次，他在中國「新年首訪」中的這些表態，都在歐洲社會引起了廣泛影響，更被外媒視為對華關係的「新突破」。
背景複雜 時機關鍵
1月8日，國家主席習近平在北京釣魚台國賓館會見來華進行國事訪問的法國總統馬克龍。這是習近平和夫人彭麗媛同馬克龍夫婦合影。
在當前的歷史背景下，中法兩國既面臨互信合作的良好機遇，也存在需溝通和解決的問題。
首先，馬克龍外交的戴高樂—密特朗主義意味著這位年輕總統秉承了戴高樂總統對華的友好態度。一方面，中國是世界上唯一能夠通過內部經濟增長帶動全球經濟增長的國家，法國不得不面對舉足輕重的世界第二大經濟體。另一方面，在特朗普政府推行單邊主義、英國陷入脫歐談判、德國組閣困難的背景下，中國成為法國共同維護世界多邊主義的重要合作夥伴。
但是我們也要看到，中法內部現狀的改變也衍生出問題和分歧。從法國角度看，中國的迅速崛起使法國、歐洲感到不適應。隨著中國實力的上升，中法、中歐實力差距縮小，中國在高鐵、航空等部分領域甚至有趕超歐洲的趨勢。從中國角度看，以法國為代表的歐洲國家越來越強調對聯盟內部利益和優勢地位的保護。近年來，難民危機、英國脫歐等催生歐洲內部民粹主義情緒的發酵，馬克龍提出以「保護的歐洲」為核心的歐盟改革計劃，應對目前歐盟的合法性和身份認同危機。因此，法國、歐洲的對外行為上更具有「保護主義」的色彩。
在此背景下，推崇多邊主義，支持全球化的馬克龍來訪中國，一來推動雙邊可能達成的合作，抓住「黃金機遇」；二來作為法國乃至歐盟的「發聲器」，藉機表達歐洲的訴求。馬克龍三天訪問中表現出其對華外交的務實主義作風：對華態度積極友好，以西安為首發站的行程傳遞出對中國文化及「一帶一路」倡議的重視程度；「駿馬外交」顯示出愛麗舍宮對此次外交行動的悉心安排。
成果喜人 合作可期
1月9日，習近平與馬克龍共同出席了台山核電站歐洲先進壓水堆全球首堆工程命名揭牌儀式。
在華期間，兩國元首就雙邊關係和重大國際問題進行了深入交流。馬克龍此行對中法、中歐關係來說都具有重要意義。
中法均為安理會常任理事國，均在國際熱點問題（朝核、敘利亞、反恐、氣候變化等）問題上具有重要關切。因此，馬克龍此行重點提出雙方在多邊主義框架下的合作。當然，法國總統的此次訪問也表達出法國、歐盟的不滿和擔憂，針對中法、中歐間的貿易和經濟不平衡問題提出解決方法。
1月9日，在SOHO 3Q與中法企業代表見面時，馬克龍指出「我們（中法）的市場准入是不平衡且令人不滿意的。如果不能有責任地處理這個問題，將面臨雙方的保護主義傾向」。同行的經濟部長勒梅爾更是直接地表達，法國歡迎的中國投資應該是「有長遠規劃的、能夠促進當地發展和就業的」。法國也通過對中國投資的開放來爭取中國更多的市場准入。
對法國而言，總統對華訪問有助於中法貿易不平衡關係的改善，也有利於法國國際影響力的提升。法國對中國貿易中存在較為嚴重的貿易逆差問題。2016年中法貿易逆差達304億歐元，而同期法德貿易逆差為140億歐元。
此次馬克龍率領50多家與中國有合作或有望達成合作的大型企業領袖來華，旨在推動法國對華貿易。在政治層面的推動下，中法在法國具備優勢的多個產業領域簽訂訂單，達成合作意向。這將有利於增強法國產品對華出口的競爭力，擴大對華出口，從而改善目前的貿易失衡問題。
在合作意向清單中，值得一提的有：中法在航空和核能方面簽署了諒解備忘錄，在核廢料處理方面的備忘錄價值在100億歐元左右；京東與法孚集團簽署諒解備忘錄，達成價值1億歐元的技術合作項目，並在法國商務投資署的支持下擴大法國產品的銷售，銷售額將達到20億歐元；法國賽峰集團也與夏航簽署了價值20.5億美元的訂單。此外，在綠色金融、生態城市、養老等領域，中法也具有合作意向和合作潛力。
關鍵詞「一帶一路」
1月9日，法國總統馬克龍在北京出席中法人工智慧論壇閉幕式時發表主旨演講。
馬克龍訪華並與中國商討國際重點問題的解決方案，有利於法國國際影響力的提升。馬克龍此行在朝核、恐怖主義、氣候變化等問題上與中國交換了意見，與中國的合作將有助於法國大國形象的塑造。
一方面，兩國1月9日《聯合聲明》中指出，兩國承諾通過在地區和國際問題上的經常性溝通加強戰略對話，在聯合國內共同推動解決包括中東、非洲、朝鮮半島及防擴散問題在內的地區和國際熱點問題。
另一方面，中法在氣候變化領域所達成的共識也符合法國的影響力訴求。在特朗普政府宣布退出《巴黎協定》後，法國政府重視中國在氣候變化問題上的態度和行動。作為世界第二大經濟體和最大的發展中國家，中國的減排行動舉足輕重；同時，中國在能源轉型等技術上已經超越法國。中法在該領域的合作必要且關鍵。
訪華期間，馬克龍指出，習近平主席提出的「一帶一路」倡議促進了經濟、基礎設施建設等方面的發展以及區域的和平穩定。法國希望在「一帶一路」倡議框架內，與中國加強對話、合作共享。「一帶一路」倡議有助於維護多邊主義、推動世界多極化，法國將響應中國的邀請參與其中。中國促進的新基礎設施和文化項目也符合法國和歐洲的利益。他強調，此項倡議是「雙向」和「共享」的，中國和歐洲必須合作，共同推動「一帶一路」建設。他還表示，法國可以為中國提出的這項在亞歐和非洲修建鐵路、港口和其他基礎設施的倡議提供幫助。
對中國而言，法國對「一帶一路」倡議的正面支持有助於打開與歐盟合作的新局面。馬克龍選擇古絲綢之路起點西安作為訪華的首站，並表示法方歡迎「一帶一路」倡議。法國作為歐盟創始國和重要軸心國，其對中國帶路倡議的公開支持或將引發示範效應，推動歐盟與中國在該框架下的合作。無獨有偶，歐盟駐華大使史偉10日表示，歐盟正在制定歐亞大陸互聯互通規劃藍圖，並將與「一帶一路」倡議對接。中法關係已超越簡單的買賣關係，此次訪華助推中法、中歐關係的提升。
撰文：范鄭傑中國國際問題研究院歐洲研究所
責編：蕾西亞
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