美媒：中國航天和網路空間實力正逼近美國
長三乙發射畫面
【《航天新聞》1月10日報道】中國正在謀求挑戰美國在航天、網路空間、人工智慧及其它具有廣泛國家安全應用的關鍵技術領域的統治地位，這並不值得大驚小怪。但人們仍在爭論的問題是，美國是否在認真地對待這種威脅。
出席眾院軍事委員會新興威脅與能力分委會1月9日一場聽證會的幾位分析人士稱，這可能並非又一個「斯普特尼克」時刻（意指前蘇聯發射全球首顆人造地球衛星給美國帶來的衝擊——譯註），但中國高端武器、衛星和加密技術國產化能力的持續壯大可能很快就會讓美國感到吃驚和難受。分委會主席、紐約州共和黨議員斯蒂芬尼克稱，議員們並不完全相信中國註定將會在許多技術行業取得主導地位。但該分委會的確認為中國的技術成就應該作為美國政策和國防投資的依據。
斯蒂芬尼克說，中國繼續以驚人的速度加大研發投資，正在填補多項技術空白。她說：「我們越來越多地看到中國只利用國內中資企業，並設置很高的市場准入障礙，以支持發展本國能力。」她說，這其中的國家安全用意顯而易見，是要壟斷對國家安全至關重要的高技術市場。
美國設有嚴格的法律和監管障礙來防止中國獲取美國技術和收購美國公司。對中國竊取航天技術的擔心塑造了美國一些最嚴厲的出口管制政策。但中國還是建立起了頗具規模的衛星製造業，還設法研製出了具有先進加密功能的量子通信衛星。科羅拉多州共和黨議員蘭伯恩說，中國的衛星製造業正在以驚人的速度成長，中國工廠過去兩年「泵出」了40顆衛星。他說，中國政府通過提供發射費用補貼來支持其國有實體，而這「讓我們的衛星製造廠家處於不利的競爭地位」。蘭伯恩在去年出台的《國防授權法案》中引入了一個條款，規定若相關係統採用了中國設計或製造的衛星或部件，則禁止美國政府採購其衛星通信服務。
傳統基金會亞洲研究中心高級研究員成斌稱，中國正在填補全球對較廉價衛星的市場需求。他說，奈及利亞、玻利維亞和委內瑞拉等國得以「以坦率地說沒哪個國家能真正與其競爭的價格」採購了衛星。他說：「問題是，若中國人能提供性能大體相當的純商用衛星，國際通信衛星公司和歐洲通信衛星公司是否還一定會去買波音的衛星。」
成斌說，中國還即將成為方興未艾的小衛星行業的一支重要力量。他說：「我們將會看到中國開始登上這一競技場。這是些有可能帶來革命性能力的領域，而中國人已認識到參與其中的重要性。」他說，對中國來說，開發利用來自太空的數據將是一項很紅火的生意。他還說：「中國人幾乎肯定會在部署了星座後對外賣數據，而且可以預計其收費將很有競爭力，有可能對各類用戶給予削價優惠。」
戰略與國際研究中心技術政策項目研究員卡特說，美國在航天領域保住對華領先地位的最大指望在商業部門。他說，美國私營部門確實正在出現大量的創新。卡特說，這一自由市場「正在促使它們創新，並設法降低成本和提高性能」，所以「我認為可能會有進一步提高以同中國抗衡的空間」。
成斌說，中國以往更偏重於以合法和不合法手段獲取技術，但眼下正在自行發展技術，而這不僅意味著能縮短落後的時間，還意味著中國將能在技術辯論中擁有更大的話語權。他說，中國人所說的改進情報收集工作「不只是說網路空間，還包括太空能力，包括通過諸如反衛星武器以及干擾等手段來反制潛在的敵人」。
新美國安全中心技術與國家安全項目高級研究員沙勒指出，與美國不同，中國中央政府能夠更輕易地把私營部門創新轉為軍用。中國已確立了要在2030年在人工智慧領域達到世界領先水平的目標，在把這些私營部門成果轉用於國家安全方面將有重要優勢。
斯蒂芬尼克說，這些進展應讓美國政府警醒。多年來，黨派紛爭導致了美關鍵技術計劃聯邦經費停滯不前，且撥款程序可謂支離破碎。她說：「中國領導層似乎意識到了很多這類先進技術的發展同經濟增長的聯繫。這也是我們應提醒自己的事情。這或許是我們需要從有關自動減支和延續決議案的辯論中重新學習的一個教訓。」
國會有人希望重新設立主管研究與工程的副防長將會讓五角大樓的技術工作轉變方向。斯蒂芬尼克說，她堅信主管研究與工程的副防長需成為促進國防部內部變革和創新的主要推手。她說，這一職位可為推動國家層面的科技政策對話發揮獨特作用。她說：「作為該職位被提名人，我們對格里芬博士（NASA前局長——譯註）抱有很高期望。」斯蒂芬尼克堅持認為，「我們面臨的來自中國等國的威脅要求我們激勵和組織我們的政府，以確保政策能跟上技術的發展。」
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