蔡英文修改「勞動基本法」犯了眾怒 特約
齊泰軒 復旦大學兼職教授 亞太智庫特約研究員
1月10日，歷經18個小時的不間斷審查，在蔡當局的強力推動下，台灣地區立法部門通過了「勞基法」修正案。修法後，台灣勞工的工作時長和權益保障等受到極大影響，因此引發各界的強烈反彈。雖然素以草根和弱勢群體的代言人自居，但坐上執政大位的民進黨早已忘掉初心，反成為既得利益集團的維護者甚至是幫凶。
接連修改「勞動基本法」
台灣的「勞動基本法」是島內規定僱主和勞工關係、規範雙方權利義務的法律。由於島內不斷爆出勞工權益受到侵害甚至是「過勞死」等問題，因此島內一直有修改「勞動基本法」的聲音。但是，由於該議題關乎島內經濟發展尤其是資方和勞方的切身利益，因此也極度敏感。
由於在參選台灣地區領導人期間曾向島內勞工開出修改「勞動基本法」的支票，蔡英文在當選後即啟動修法進程。雖然經曆數次民眾抗爭，尤其是受到資方的強大壓力，但在蔡英文的強力主導下，民進黨最終依靠在立法部門的人數優勢，於2016年12月6日晚通過「勞動基本法」修正案，確定實施「一例一休」制，即「勞工每7日中至少應有1日休息作為例假」、法定正常工時由兩周84小時修改為一周40小時。
由於2016年底的修法過程過於倉促，而且未有效平衡資方和勞方的利益，因此招致台灣社會一片批評，成為影響蔡當局施政最急迫的議題之一。蔡英文在民進黨一次內部場合甚至也表示，雖然她是法學博士，也搞不懂「勞動基本法」的基本內容。2017年9月，主導上一次修法的林全下台，改由原台南市長賴清德出任台灣行政部門負責人之後，蔡當局順勢再次修改「勞動基本法」。12月4日，台立法部門耗時13小時初審，數次爆發推擠衝突後，將要修改「勞基法」的草案強渡關山，交「院會」進行黨團協商。1月，台立法部門專門召開所謂的臨時會，專門處理「勞動基本法」問題。10日，歷經18個小時的不間斷審查，民進黨再次依靠在立法部門的人數優勢通過了「勞動基本法」修正案。
根據新版「勞動基本法」，原來的7天休息1天變成14天休息2天，也就是說勞工最多可以連續上班12天；輪班間隔由原來的11小時縮減為8小時；原來每月工作最多可以46小時，新制進一步延長至54小時。也就是說，在「勞基法」修正後，勞工的工作時長大大增加，過勞死再次成為勞工頭上高懸的利劍。
來自各界的憤怒和抗議
「勞動基本法」修正案通過後，賴清德得意洋洋地說，「天氣已轉晴」。蔡英文雖然對修法過程中造成的社會對立表示了歉意，但台灣民眾卻並不買賬。
在蔡當局啟動「勞基法」修法後，台灣勞工發起了一波又一波的抗爭。1月8日晚，數名勞工跳下台鐵的月台，採取卧軌的方式表達抗議。10日上午，數百勞工在台灣立法部門外整隊遊行，沿途不斷撒冥紙、擊鼓表達不滿，怒批民進黨「完全執政、完全剝削」。台南市產業總工會秘書長黃育德直言不諱地表示，「2018年1月10日，是『勞動基本法』死亡的日子!」更是有人想出一副春聯諷刺蔡當局的作為，上聯是「慣(被慣壞的)老闆就地合法」、下聯「奴隸工就地正法」，橫批「罪有英德（各取蔡英文和賴清德姓名中一字）」。根據島內媒體的民調，蔡英文的民意支持度進一步下降至26%，不滿意度超過60%，創下台灣領導人執政第二年民意不滿意度的記錄。
除了來自勞工的怒吼外，蔡英文當局修改「勞動基本法」的做法也引發了國民黨的強烈反彈。國民黨祭出了包括冗長發言甚至是武鬥在內的各種手段，但仍然無濟於事。最終，國民黨籍民意代表只能頭纏白布，以向民眾道歉的方式結束自己的抗爭。在9日半夜的發言中，國民黨籍「立委」許毓仁對在議場內呼呼大睡的民進黨籍民代痛斥到，「一邊睡覺，一邊修『勞動基本法』，你當納稅人的錢是假的嗎？」江啟臣更是痛批，「在睡夢中修改『勞動基本法』是何等的諷刺？」
同時，「小綠」時代力量的反應也非常強烈。1月5日，時代力量「立委」進入議場並將議場出入的大門反鎖，上演了一出自囚於議場內的戲碼。此後，他們還轉移至蔡英文辦公室外絕食抗議，最終被警察架走清場。
民進黨已經忘掉初心
不忘初心，牢記使命，是世界上每一個講原則和有活力的政黨和組織必須要經常思考的問題。實事求是地講，相較於國民黨代表資產階級的利益，民進黨從台灣基層打拚、更能回應勞工和弱勢群體的訴求，也一直自稱是一個左派的政黨。
過去，不論是出自內心的想法還是騙取選票的需要，蔡英文也多次表達要照顧和保護台灣勞工利益的想法。蔡英文在參選地區領導人期間發表的《勞動政策六大主張》中稱，要鼓勵勞工組工會、照顧遭受職災勞工、支持青年及中高齡就業、保障非典型勞動者，更主張工時要減少、薪資要增加。2016年11月，蔡英文在接受媒體專訪時說，「勞工本來就是民進黨心裡最軟的那塊（閩南語中意指最需要疼惜的人或事）」，「我願意給勞工最好的環境。」但是，對比當前民進黨修改「勞動基本法」的作為，則顯得格外的諷刺。在蔡英文任內，不但沒有減少勞工的工時，相反大幅增加。有島內媒體也反諷道，勞工不是民進黨心裡最軟的那塊，而是最好捏的那塊。
此外，民進黨處理不同意見者的做法，也引發台灣民眾強烈不滿。民進黨作為長期受到國民黨威權統治打壓的政黨，對反對勢力和多元聲音應該有更多的包容。2016年1月，蔡英文在凱達格蘭大道（台灣地區領導人辦公室所在地）舉行選前之夜動員中稱，身後的台灣地區領導人辦公室離廣場上的人民，只有幾百公尺的距離，人民的聲音，不管怎麼大聲，到了凱道就停住了。也就是說，當時的台灣地區領導人馬英九聽不到人民的聲音。但是，在蔡英文執政後，「凱道已經沒有了人民的聲音，因為不斷加高的拒馬已經隔斷了聲音傳進去的任何可能」，「蔡真的比馬青於藍更甚於藍」。
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