豁出去了，老杜橫掃一切牛鬼蛇神，背後深意為哪般？
第一軍情作者：天路客
老杜在2016年委任一個25人的諮詢委員會，為菲律賓制定了聯邦政府藍圖，而老杜所在的執政民主力量黨近日向議會提交了修改菲律賓1978年憲法的建議草案，並且還積極推動國會的修憲工程。對此，反對黨認為老杜修憲甚至會「取消明年大選」，就是在為自己連任或者延長任期鋪路。然而， 繼日前老杜公開宣稱自己不會延長總統任期之後，1月15日，《菲律賓商報》報道稱，老杜在接受媒體採訪時再度重申，他無意延長6年總統任期，也不會取消明年的選舉。
實際上，現年70餘歲的老杜，幹完這一屆6年任期已經將近80高齡了，屆時，即便是老杜還想繼續當總統，但也已經心有餘而力不足了。老杜再次承諾不會延長任期以及否認取消明年大選，這就意味著向國民承諾他的任期會不會因為修憲以及選舉的推遲而得以延長，這無疑讓那些將老杜修憲行為陰謀化的反對勢力無話可說。
當然，老杜宣布自己不會延長任期，這並不意味著他就是撂挑子不幹了。畢竟，經過一年多來的努力，原本積弱積貧的菲律賓在老杜的治理下，無論社會環境還是經濟發展，已經取得了顯著效果。因此，我們有理由相信，在2022年老杜總統任期結束之後，一個全新的菲律賓必定會呈現在這個世界的面前。然而老杜心裡也明白，在自己上台這一年多來，所經歷的艱難困苦只有自己知道，他想改變，讓自己的繼任者不用經歷和自己一樣的痛苦。
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眾所周知，1978年所制定的菲律賓憲法已經落後國際潮流太多了，諸多的弊病，讓那些別有用心的反對勢力有機會參與到政府決策當中來，例如，菲律賓憲法規定，政府各部門的某些重要職位應該由在野黨政客來擔任，甚至副總統也必須由是野黨政客。因此，這些別有用心的反對勢力經常利用手中的權力對老杜各級政府的決策進行無端的干涉。此外，菲律賓憲法規定，政府決議草案必須經由參議院審批通過之後才能實施，因此導致政府大批利國利民的議案都卡在由反對勢力所操控的參議院而無法得以實施。
由於反對勢力利用憲法所賦予的權利插手政府事務，導致老杜在實施掃毒行動以及南海合作等對內或者對外的政策時，因為反對勢力的頻頻阻攔而變得舉步維艱。因此，為了讓未來菲律賓政府法令不用和現在一樣因為遭到反對勢力的插手而無法得以實施，打破已落後於時代的舊體制，制定適應時代潮流的聯邦制度，就成為了老杜任期內最大的目標。
據《菲律賓世界日報》1月15日的報道稱，在「菲律賓聯邦制度」的制度下，聯邦政府將對國防、警察、國家安全、外交、貨幣以及移民等有關整個國家的事務有完全的立法權。聯邦政府將設立一個總統和一個總理，由全國人民選舉產生的總統是國家元首，任期最多可以兩個5年，主要負責國防和外交，同時也可以否決國會的行為以及可在某些情況下解散聯邦國會並進行新的選舉，此外有權委任總理。
對此，菲律賓前議員，人民優先黨主席「毫不留情」的指責執政的人民力量黨所推動的修憲行為「是為了允許杜特爾特參加下屆總統競選」，同時他還威脅說「即便是有人支持聯邦制，但這種立憲大會也應該被制止，因為提案內容是與民主為敵的，其目的就是為了滿足自身的私慾」。
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很明顯，由於在聯邦體制下的菲律賓總統將擁有比老杜更大的權力和自由發揮空間，並且還大大的限制了反對勢力的許可權，甚至可以凌駕於國會的權力之上，讓國家決策者法令的實施免遭反對勢力的插手而得以暢通無阻，更大限度的造福菲律賓人民。當然，這顯然不但威脅反對勢力的利益，更是有違西方所謂的「民主」精神，因此遭到西方利益集團以及國內反對勢力強烈的抵制也是意料之中的事情。
為了保障修憲行動的順利進行，老杜近期頻頻出手，不但對包括阿基諾本人在內的前政府內閣成員進行秋後算賬，揚言解散曾經通過反華提案的參議院，還對各級政府機構的反對派官員進行清除，而現在，老杜又將槍口對準老在禁毒和反恐等問題上經常與自己抬杠的反對黨華裔副總統萊妮。據菲律賓媒體的報道，菲律賓反對黨人民優先黨主席科梅納雷斯日前警告稱「杜特爾特的修憲行為，將導致萊妮副總統職位在2022年之前被罷免，即便萊妮會被允許到2022年任期結束，副總統職位也必定是形同虛設」。
儘管聯邦制度下的菲律賓將讓反對勢力干預政府決策的權力被最大限度的削弱，但反對勢力蒼白無力的抗議卻已經無法阻止老杜修憲的腳步。試想想，連西方列強都可以不當回事的老杜，對於反對勢力的抗議還能當回事？此外，由於擁有創記錄的民意支持率，連親美的菲律賓軍方對老杜都得帖耳俯首的，更何況是這幫連民眾都會感到厭惡的反對黨政客。因此，就目前而言，老杜的修憲行為已是箭在弦上不得不發了。
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老杜再次重申不會延長總統任期，這就意味著他的修憲行為並不是為了自己，更何況，修憲過程的漫長和充滿未知的前景，在老杜的任期內未必就能獲得功德圓滿。據《菲律賓世界日報》的報道，由於改變為聯邦政府體制實際上將衝擊所有政府機構與各政府階層，因此必須有一個緩慢的深思熟慮與有目標的過程。
由此可見，老杜豁出老命掃清一切牛鬼蛇神，全力推動菲律賓聯邦制，為未來的聯邦制總統造福菲律賓人民提供更大的方便，但這種聯邦體制下總統的福利也許只能留給其繼任者享用了。此外，鑒於老杜此前已經不止一次萌生退意，因此不排除老杜有可能會在為繼任者鋪好路之後讓出總統寶座的可能性。
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