一年引進過億項目52個！這裡以先行示範區建設引領發展模式

探尋費縣的發展軌跡，這種發展是打破常規的創新式發展，是著眼長遠的持續性發展，是注重內涵的高質量發展，是具有趕超力的突破式發展。正如費縣縣委書記程守田所說，「我們就是要加快建設五個先行示範區，打造獨具特色的『費縣模式』，實現『費縣突破』。「

加速動能轉換，經濟發展實現新突破

費縣勇於潮頭搏浪，扭住發展不放鬆，推動縣域經濟不斷膨脹總量、提升質量。2017年，費縣以打造經濟轉型、一體發展、生態文明、全域旅遊、社會治理五個先行示範區，建設富裕和諧美麗幸福新費縣為目標，深入推進供給側結構性改革，堅持「創業創新、集聚集約、高質高效、領跑領先」發展方針，實施傳統產業升級和新興產業培育「雙輪驅動」，集中力量做大實體經濟，全縣經濟呈現出大投入、大跨越、大發展的良好態勢。

木業產業加速轉型，實現了技術、產品、品牌、服務、發展載體「五個提升」。北方木都入選全市新舊動能轉換十大「好項目」，全屋定製、凈醛負氧離子板等產業技術行業領先，招引了全國十大品牌之首的TATA門業、吉林森工等一批高端企業，產品結構實現由初級產品向中高端產品過渡。費縣被評為國家火炬木基複合材料特色產業基地、國家級出口木製品質量安全示範區、國家林產工業科技示範園，泰森日利泰谷爾全屋數碼定製項目被評為山東省重點行業轉型升級典型案例，千森木業獲評國家林業標準化示範企業。新醫藥、新材料、新能源三大產業完成產值176億元，增長54.7%，成長為拉動經濟增長的重要引擎。銀光鈺源公司成功獲批山東省鎂合金精密成型工程技術研究中心，中標工信部工業強基項目。總投資20億元的雙創產業園完成一期建設並投入使用。全域旅遊、文旅壽養、航空飛行等新業態實現新突破，搶佔了未來發展制高點。打破鎮域、鄉域、村域界限，實行全縣「一盤棋」，統籌謀劃十大產業園區，突出八大重點產業，聚集有限資源，集中發力、有效突破。去年，全縣預計完成固定資產投資210億元，增長16%；社會消費品零售總額130億元，增長10.2%；規模以上工業增加值增長9%。全年利用外資2.3億元，增幅居全市第1位；引進到位資金108.3億元，引進過億元項目52個；實施技改項目110項，投資額突破100億元。創新運用PPP模式，累計通過PPP項目7個，總融資額達到30億元，在全市縣區中首個成功發行企業債18.6億元。在全市新舊動能轉換觀摩評議中站穩第一方陣。

堅持「四位一體」，城鄉建設實現新突破

費縣以實施「基礎設施突破年」活動為契機，堅持精品縣城、特色小鎮、新型社區、美麗鄉村「四位一體」整體聯動，城鄉統籌，一體發展。總投資40億元的東城新區「五路兩橋一河」和中心城區「九路三橋」工程進展順利，「兩河」拆遷收尾實現全面「清零」，基本完成下河頭片區棚戶區改造，全面啟動東城新區核心區棚戶區改造工程。特色小鎮培育創建深入推進，繼探沂鎮獲評全國首批中國特色小鎮後，許家崖航空運動小鎮被授予全國首批運動休閑特色小鎮，上冶鎮被選定為中德合作共建特色示範小鎮。堅持新型社區向鄉鎮駐地集中、縣城周邊集中、原有規模社區集中「三個集中」，著力擴大規模、完善設施、配套產業，實現「就地市民化」。穩步實施國家級美麗鄉村建設標準化試點工作，美麗鄉村覆蓋率達到62%，全省美麗鄉村建設現場推進會觀摩費縣現場。投資41.6億元魯南高鐵費縣段工程穩步推進，創造了鐵總系統高鐵項目建設的新速度，投資50億元400公里縣鄉道路和國省道提升改造工程加快推進，全國「四好農村路」養護現場會在費縣召開。

突出「十有」目標，民生事業實現新突破

「衣食以厚民生，禮義以養其心」。費縣堅持幼有所育、學有所教、壯有所業、勞有所得、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居、閑有所樂、安有所保的民生「十有」目標，拓展提升民生事業。2017年預計全縣民生支出33.5億元，佔一般公共預算支出的83.7%。

堅持教育優先發展原則，加快推進「全面改薄」，在全市率先實現義務教育學校冬季取暖全覆蓋和教育信息化。紮實推進醫藥衛生體制改革，創新建立「醫聯體」，被列為縣級公立醫院綜合改革首批國家級試點縣。入選全國首批「中國紅色地標」，成功創建中國地名文化遺產千年古縣。加強和改進社會治理，投入「四個4000萬」完善提升「3+4」農村治理保障體系，即4000萬元用於保障農村基層班子運轉，4000萬元用於保障農村公益事業和基礎設施建設投入，4000萬元用於保障城鄉環衛一體化投入，4000萬元用於保障村級便民服務代辦、特困群眾救助、孝心養老基金三件民生實事落實，打通了服務群眾「最後一公里」。新增城鎮就業7787人，轉移農村勞動力就業1.1萬人，12548戶23946人實現穩定脫貧；預計全體居民人均可支配收入達到23145元，增長8.8%，其中城鄉居民人均可支配收入分別達到33335元和12288元，增長7.3%和8.3%，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

「雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越」。2018年，費縣將按照高質量發展的要求，突出供給側結構性改革這一主線，加快推進新舊動能轉換，大力實施產業提速提質、新型城鎮化推進提檔、民生事業拓展提升三大工程，堅守安全生產、生態環保、社會穩定、金融風險防控、精準脫貧五條底線，夯實黨建、要素、人才科技、改革、組織機制五個保障，著力構建「1355」工作體系。實施創新驅動、項目引領、園區帶動、鄉村振興、城鄉融合發展「五大戰略」，努力形成產業一體化布局、城鄉一體化發展、民生一體化共建、要素一體化保障、組織一體化推進的縣域統籌發展新機制。實施重點工作重點項目「156」計劃，即抓好十項重點工作，實施黨建十大重點、產業十大園區、民生十大計劃、城建十大項目、改革十大任務「五個十」工程及60個重點產業項目，以點帶面，全面突破。費縣2018年主要預期目標是：生產總值增長8%以上，一般公共預算收入增長10%，力爭增長12%，固定資產投資增長16%以上，社會消費品零售總額增長10%，進出口總額保持穩定增長，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%左右，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

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