撿垃圾修天橋!境外媒體稱印度陸軍被官僚主義「害慘」
參考消息網1月18日報道香港亞洲時報在線1月2日維賈伊·奧貝羅伊的文章《印度陸軍繼續與猶豫不決的政府作鬥爭》稱,去年伊始,比平·拉瓦特將軍力壓2名資歷比他高的陸軍指揮官,出任印度陸軍司令,從而引起爭議。隨之而來的是議論紛紛,因為政府通常講究論資排輩,但也有一些例外。雖然政府試圖找出各種理由,軍界和媒體人士仍滿腹懷疑。
隨著2017年1月15日陸軍節來臨,印度總理莫迪在推特上發文說:「我們滿懷驕傲地銘記陸軍所做的所有犧牲。為了12.5億印度人民的和平生活,他們甘冒生命危險。」
不過,幾個月後,莫迪的政府就向示威老兵的一個和平集會出手。這些退役軍人要求消除「同一個軍銜、同一份退役金」制度中出現的不正常現象。有關軍銜相同的所有退役人員不管何時退役應領取相同退役金的要求由來已久。所以,這究竟是真誠的祝願還是又一個虛假的承諾?
圖為正在參加閱兵式的印度陸軍方隊
防長更迭頻繁
現政府似乎喜歡頻頻調換國防部長。印度在3年時間裡已經換了4任國防部長。馬諾哈爾·帕里卡爾於2014年11月9日上任,只幹了大約2年。阿倫·賈伊特利再次出任臨時國防部長,歷時半年。
帕里卡爾儘管是印度人民黨一個不太重要的人物,但他儘力實行迫切需要的變革。然而他無法控制根深蒂固的官僚主義。他既沒有讓退役軍人滿意,也沒有讓現役軍人滿意,現代化計劃被擱置。他也沒能解決軍餉和津貼發放方面的不正常做法。
他陷入了官僚主義陷阱,成立了一連串委員會,它們提出的建議大多不了了之。這些委員會包括針對「同一個軍銜、同一份退役金」制度中不正常現象的雷迪法官委員會、晉陞政策委員會等等。
報道稱,印度現任軍方領導層在應對社交媒體上過於活躍的議論時,似乎還作出了本能的第一反應。為了解決士兵在社交媒體上發出的不滿,陸軍司令下令所有部隊設立投訴箱。此舉引起了負面反應,因為陸軍早已建立了非常複雜而公平的制度來處理不滿意見。
嚴冬結束之時,正值克什米爾谷地的暴力活動頻發。
儘管陸軍積極爭取,在實行三軍聯合行動上又浪費了一年時間。空軍仍然是頑固不化,官僚機構不願放棄現在作為實際聯合司令部的角色;政治領導層漠不關心,他們只想到選舉和票倉。
令人擔憂的是,陸軍不僅沒有減少作戰任務,反而更深地陷入了同時進行平叛行動和邊境防禦的泥潭。雖然印度陸軍士兵訓練有素,體能和心理過硬,軍官也領導有方,但這些重複性任務對他們很不利,也影響了士氣。
政治領導層對用其他方式改變這種局面似乎沒有什麼計劃,儘管警察部隊、行政管理人員和下級工作人員的人數持續增加,他們的薪俸和津貼也在增長。印度陸軍帶著陳舊的裝備、減少的薪俸和不斷增加的任務艱難前行。
陸軍雜務纏身
儘管人數龐大,印度陸軍仍然是一支「空虛」的部隊。結果是,它在現代戰場上執行各種作戰任務的能力被大大削弱。
有3個主要原因導致這種狀態。
首先是防務預算極小,且逐年減少,現在僅佔國內生產總值的1.5%。其次是採購程序繁瑣。儘管印度在9年里發布了8個防務採購計劃,但這種局面毫無變化。
第3個原因是,雖然總理莫迪提出的「印度製造」政策在討論、媒體報道、各個委員會以及選舉演講中得到很大反響,但看不到什麼實際行動。政府製造商依然是一副沒精打採的樣子,國防研究和發展組織成果寥寥,儘管耽誤了很多時間,開支超出預算。
新任國防部長——3年里的第4任——的到來也伴隨著爭議。陸軍被下令清理遊客在山裡留下的垃圾。雖然陸軍的等級制度迫使他們接受了這個任務,但老兵們產生了憤怒情緒。為何地方政府機構和官員逃避責任?
1個月左右之後,國防部長又讓陸軍沿著孟買的地方鐵路線建造4座人行天橋。這是幫助鐵路部門和印度人民黨領導的馬哈拉施特拉邦政府擺脫困境的政治舉動。
報道稱,為何陸軍接受這一任務,這是個不解之謎。最重要的一點是,2017年印度陸軍沒有發生實質性變化。(編譯/馬丹)


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